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我國貧困標準提高 貧困人口“被”增加

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天    閱讀 472 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
隨著2011年的到來,西部省份扶貧壓力大增。   導致如此的原因是,中國將在“十二五”規(guī)劃的年,將貧困標準上調(diào)到人均純收入1500元,這比2008、2009年1196元的貧困標準提高了25%。   受此影響,一些中西部省份的貧困人口總數(shù)將比2009年大幅增加,同時貧困發(fā)生率也將可能有較大幅度提升。   以貴州為例,2000年的貧困人口為890萬人,2010年下降到505萬人,貧困發(fā)生率為16.5%,居全國。但是如果采用新標準,2011年貴州的貧困人口將上升到1000萬,比目前的人數(shù)增加一倍。   12月21日召開的全國扶貧工作會議指出,受自然災害嚴重威脅、發(fā)展不平衡等因素影響,未來十年扶貧開發(fā)任務艱巨,返貧壓力仍然較大。   新標準仍低于印度   盡管2011年的扶貧新標準大幅上升,但和國際水平相比仍然較低。   一位統(tǒng)計系統(tǒng)的人士告訴記者,一個國家的扶貧標準,除了要考慮貧困標準外,也要考慮國家的財政實力,因為標準上調(diào),意味著需要扶貧的人數(shù)增加。   中國目前的貧困線是2008年確定的,農(nóng)村(人均純收入)貧困標準為1196元,農(nóng)村貧困人口為4007萬人。2009年繼續(xù)實施上述標準,統(tǒng)計局測算,年末農(nóng)村貧困人口為3597萬人。   記者獲悉,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值及人均生產(chǎn)總值已超過印度3倍以上,但是即使采用新標準,中國貧困標準仍低于印度。 近期印度的扶貧標準有所上調(diào),大致是接近人均每天消費1.2美元的水平(按照購購力平價),與世界銀行人均每天消費1.25美元的全球標準比較接近。   而中國 2008、2009年年農(nóng)村(人均純收入)貧困標準1196元,按照購購力平價測算,只相當于每天0.89美元的水平。   世界銀行中國代表處曹文道告訴記者,如果實施1500元的新貧困標準,無論是通過購購力平價還是匯率換算,中國的貧困標準可能略低于印度?!爸袊壳疤岣叻鲐殬藴剩瑫斐韶毨丝谠龆?,以及財政壓力加大的情況。不過扶貧標準提高,主要是扶貧的內(nèi)涵發(fā)生了變化?!?   曹文道說,提高扶貧標準,是要讓貧困人口過得更好,而不是解決簡單的衣食問題。   西部貧困發(fā)生率將增加   記者了解到,在國家調(diào)高扶貧標準后,一些西部省份已經(jīng)脫貧的人口面臨返貧的情況,這使得整體貧困發(fā)生率增加。   中國國際扶貧副主任黃承偉告訴記者,提高貧困標準導致貧困發(fā)生率上升、貧困人口增加,其實是一個正常的現(xiàn)象?!斑@并不表明經(jīng)濟沒有發(fā)展,居民生活水平?jīng)]有提升,而是標準提高后,要求更嚴的結果?!?   從2001年到2009年,中國扶貧開發(fā)取得顯著成就。農(nóng)村貧困人口從2000年底的9423萬減少到2009年的3597萬,貧困發(fā)生率從10.2%下降到3.8%。   曹文道告訴記者,提高到1500元標準,全國貧困人口總數(shù)將大增,再回到9000多萬甚至上億都有可能。   就具體區(qū)域而言,西部減貧的壓力增加   數(shù)據(jù)顯示,2009年西部地區(qū)貧困人口占全國貧困人口的比例達66%,比起2001年要上升了5個百分點。貴州、云南、甘肅貧困人口的比例達到41%,比起2001年增加了13個百分點。   根據(jù)了解,“十二五”期間,由于物價上升壓力比“十一五”大,中國的扶貧標準可能還要上調(diào)。 隨著2011年的到來,西部省份扶貧壓力大增。   導致如此的原因是,中國將在“十二五”規(guī)劃的年,將貧困標準上調(diào)到人均純收入1500元,這比2008、2009年1196元的貧困標準提高了25%。   受此影響,一些中西部省份的貧困人口總數(shù)將比2009年大幅增加,同時貧困發(fā)生率也將可能有較大幅度提升。   以貴州為例,2000年的貧困人口為890萬人,2010年下降到505萬人,貧困發(fā)生率為16.5%,居全國。但是如果采用新標準,2011年貴州的貧困人口將上升到1000萬,比目前的人數(shù)增加一倍。   12月21日召開的全國扶貧工作會議指出,受自然災害嚴重威脅、發(fā)展不平衡等因素影響,未來十年扶貧開發(fā)任務艱巨,返貧壓力仍然較大。   新標準仍低于印度   盡管2011年的扶貧新標準大幅上升,但和國際水平相比仍然較低。   一位統(tǒng)計系統(tǒng)的人士告訴記者,一個國家的扶貧標準,除了要考慮貧困標準外,也要考慮國家的財政實力,因為標準上調(diào),意味著需要扶貧的人數(shù)增加。   中國目前的貧困線是2008年確定的,農(nóng)村(人均純收入)貧困標準為1196元,農(nóng)村貧困人口為4007萬人。2009年繼續(xù)實施上述標準,統(tǒng)計局測算,年末農(nóng)村貧困人口為3597萬人。   記者獲悉,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值及人均生產(chǎn)總值已超過印度3倍以上,但是即使采用新標準,中國貧困標準仍低于印度。

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