“應(yīng)該讓城市建筑更符合人性的尺度。”全國人大代表、北京市海淀區(qū)法院副院長宋魚水一直很關(guān)注城市建筑問題。這次兩會(huì)期間，她提交的建議案之一，就是建議修改僵化的日照間距標(biāo)準(zhǔn)，以降低居民的住房成本。

據(jù)宋魚水介紹，建筑間距由日照決定，是我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿用至今的規(guī)劃管理規(guī)定，當(dāng)前給我國北方造成了城市用地的巨大浪費(fèi)。

“現(xiàn)行日照間距標(biāo)準(zhǔn)的一大弊病，就是侵害了居民的居住權(quán)?！彼昔~水表示，現(xiàn)行的日照間距導(dǎo)致每戶住宅平均土地用量很大，而所需的土地成本都是居民自己埋單。根據(jù)專家測算，每套房屋的價(jià)格因此被提高20%到25%。

宋魚水認(rèn)為，這意味著把人的“日照權(quán)”放到了超越“居住權(quán)”的地位?！皩τ诤⒆由蠈W(xué)、夫婦上班的家庭，這種日照代價(jià)極高，卻足以讓很多人購不起房。”

日照間距提高了住宅的土地成本，為了降低成本，開發(fā)商千方百計(jì)加大住宅進(jìn)深，使住宅的戶型和平面設(shè)計(jì)變得很不合理。例如，大戶型過多、塔式住宅大量東西向設(shè)計(jì)、戶型布局不合理、公攤面積加大、通風(fēng)采光差等。

“由于日照標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，住宅的其他很多品質(zhì)受到很大削弱，扭曲了住宅合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。大間距導(dǎo)致大進(jìn)深，大進(jìn)深導(dǎo)致大戶型。政府多年倡導(dǎo)、市場十分渴望的中小戶型被大進(jìn)深所阻礙，難以實(shí)現(xiàn)?！彼昔~水說。

“此外，這種僵化的日照間距標(biāo)準(zhǔn)還導(dǎo)致了另外兩個(gè)問題——城市松散、土地浪費(fèi)、建設(shè)和運(yùn)營成本增加，以及加劇城市的不合理布局?！彼硎?，這種日照間距標(biāo)準(zhǔn)讓居民生活成本的大幅度無謂提高，對城市、對市民都造成很大的負(fù)擔(dān)，應(yīng)該盡快予以調(diào)整。

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