新華網(wǎng)北京９月３日專電（董素玉、周慧、馬大為）來自建設(shè)部的較新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到２００７年６月底，全國６５６個(gè)城市中，已有５８６個(gè)建立了廉租住房制度，占８９．３％；２００７年計(jì)劃安排廉租住房資金達(dá)到７９．４億元，超過２００６年之前廉租住房資金總額。

近年來，我國政府積極推進(jìn)多層次的住房保障體系建設(shè)，基本建立了以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房和住房公積金制度為主要內(nèi)容的政策框架，住房保障制度逐步健全，低收入家庭的住房條件得到一定改善。

各地政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際積極探索，明確任務(wù)，籌集資金，廉租住房制度建設(shè)已納入省級政府對市、縣（區(qū)）人民政府工作的目標(biāo)責(zé)任管理。

在北京、上海、河北等地，凡申請并符合規(guī)定條件的家庭，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”。

據(jù)河南省鄭州市廉租辦工作人員介紹，到２０１０年，鄭州市預(yù)計(jì)將有１．５萬戶能夠享受到廉租住房的優(yōu)惠政策，約占城市人口的１．５％。

目前，江蘇?。保硞€(gè)省轄市和４５個(gè)縣（市）全面建立了廉租住房制度，剩余的７個(gè)財(cái)政困難縣也將在今年９月底前全面實(shí)施。全省累計(jì)已有２.９萬多戶較低收入家庭通過廉租住房制度改善了住房條件，約占應(yīng)保家庭的９０％。

國務(wù)院發(fā)展研究市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲在接受記者采訪時(shí)說：“廉租住房制度作為住房保障制度的重要環(huán)節(jié)，近年來，在解決低收入家庭住房困難方面發(fā)揮了積極的作用，是政府關(guān)注民生、關(guān)注低收入者的表現(xiàn)，充分體現(xiàn)了以人為本、和諧社會(huì)的精神?！?

伴隨著廉租住房建設(shè)步伐的加快，廉租住房制度也不斷走向完善。近年來，在國家陸續(xù)出臺(tái)的“國八條”“國六條”及其配套細(xì)則等房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策中，都把廉租住房作為解決城市低收入家庭住房困難的重要途徑。２００７年８月出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，廉租住房頭次被明確為住房保障的，并且對廉租住房的保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等做出了明確規(guī)范。

剛剛結(jié)束的全國城市住房工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極采取措施，加強(qiáng)廉租住房制度建設(shè)，解決好城市低收入家庭住房困難。會(huì)議明確給出了廉租住房制度建設(shè)的“時(shí)間表”：今年年底前，在所有設(shè)區(qū)城市，凡符合規(guī)定住房困難條件、申請租賃補(bǔ)貼的低保家庭，基本做到應(yīng)保盡保；明年年底前，覆蓋到所有縣城。２００８年底前，東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)，要率先把保障對象擴(kuò)大到低收入住房困難家庭；２０１０年底前，全國城市低收入住房困難家庭都要納入保障范圍。

建設(shè)部副部長齊驥在８月３０日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，政府有責(zé)任幫助住房比較困難的低收入群體改善居住條件，滿足基本的居住需要。解決城市低收入家庭住房困難要落實(shí)工作責(zé)任，省級人民政府負(fù)總責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，納入對市縣政府的考核。城市政府要加強(qiáng)專業(yè)，健全工作機(jī)構(gòu)。國家有關(guān)部門將加快制定有關(guān)的資金、土地、稅收、金融等配套政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

據(jù)國務(wù)院新聞辦公布的較新數(shù)據(jù)顯示，全國實(shí)際享受過廉租住房政策的家庭為２６．８萬戶，占４００萬戶低保住房困難家庭的６．７％，占低收入住房困難家庭的２．７％，占全國城市家庭的０．１５％。

“在廉租住房制度建設(shè)取得成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到目前廉租住房制度總體上覆蓋面還比較小，廉租住房房源普遍緊缺，部分城市尚未建立穩(wěn)定、規(guī)范的資金渠道，相當(dāng)一部分低收入家庭住房問題尚未得到有效解決。但隨著廉租住房建設(shè)步伐的不斷加快，相信會(huì)有越來越多的城市低收入家庭感受到政府住房保障政策的溫暖。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長嚴(yán)金明教授說。

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