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80億元資金用于廉租住房保障

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 586 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局和統(tǒng)計(jì)局等九部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)布《廉租住房保障辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)廉租住房制度的受惠群體、保障方式、保障資金及房屋來(lái)源、監(jiān)督管理等問(wèn)題做出了明確規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,《辦法》將于12月1日起正式實(shí)施,2004年起實(shí)施至今的《城鎮(zhèn)較低收入家庭廉租住房管理辦法》同時(shí)廢止。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,《辦法》較為詳盡地規(guī)定了對(duì)于城市低收入住房困難家庭的保障,特別是在保障資金和房屋來(lái)源方面規(guī)定多種渠道,將大大促進(jìn)國(guó)內(nèi)住房保障制度體系的完善。

■ 住房公積金增值收益余額全部用于廉租住房建設(shè)

根據(jù)規(guī)定,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃中,明確廉租住房保障工作目標(biāo)、措施,并納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。

廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等相結(jié)合的方式,即或者向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,由其自行承租住房,或者向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。二者之中,發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式為主,用以增強(qiáng)城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的城市,應(yīng)當(dāng)通過(guò)新建和收購(gòu)等方式,增加廉租住房實(shí)物配租的房源。

同時(shí),《辦法》中還明確表示,年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金、提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額、土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金、政府的廉租住房租金收入、社會(huì)捐及其他方式籌集的資金等都是廉租住房保障資金的來(lái)源。其中,提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額,應(yīng)當(dāng)全部用于廉租住房建設(shè)。據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,截至2006年,各地賬上住房公積金增值收益就約有80億元,這部分資金將全部用于廉租住房保障,將極大促進(jìn)廉租住房保障工作的開(kāi)展。不僅如此,《辦法》還將土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例,由過(guò)去的5%左右明確提高到“不得低于10%”。對(duì)于政府的廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。廉租住房建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排,并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,采取劃撥方式保證供應(yīng)。

■ 持續(xù)半年不住或不交租金需退回廉租房

《辦法》明確規(guī)定,新建廉租住房,應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,推廣新材料、新技術(shù)、新工藝,符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)。

配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中,明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。

《辦法》不僅嚴(yán)格規(guī)定了申請(qǐng)廉租住房的審核程序,更對(duì)廉租住房的監(jiān)督管理做出明確規(guī)定,指出城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金,均應(yīng)按照合同約定退回廉租住房。未按照合同約定退回廉租住房的,建設(shè)(住房保障)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回;逾期未退回的,可以按照合同約定,采取調(diào)整為市價(jià)租金等方式處理。

對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,《辦法》對(duì)于廉租住房保障制度中很多民眾關(guān)心的問(wèn)題做出明確規(guī)定,對(duì)于完善住房保障制度非常必要,同時(shí)政府加大住房保障力度的工作思路也進(jìn)一步得到落實(shí)。

北京萬(wàn)年長(zhǎng)興置業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理黃璽慶表示,對(duì)于新出臺(tái)的廉租住房保障辦法非常贊成。保障房的建設(shè)是政府的職能,是創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要舉措。美國(guó)龍安集團(tuán)行政總裁饒及人也對(duì)媒體表示,利用政府財(cái)政提供廉租住房,實(shí)行中低收入群體住房納入保障體系、高收入群體住房采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙軌政策,是很多業(yè)內(nèi)專家非常高興看到的做法。他同時(shí)建議,廉租住房也應(yīng)建得美觀,帶頭落實(shí)節(jié)能省地政策。

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