5月25日《經(jīng)濟參考報》報道，3月以來中國樓市的"小陽春"，為一直在低谷徘徊的土地市場吹來暖風(fēng)，久違的競拍爭地"大戰(zhàn)"重現(xiàn)。一時間，"樓市重回地王時代"、"土地爭奪戰(zhàn)全面打響"的呼聲四起。然而，這令人亢奮的消息背后的事實卻是：全國還有10多億平方米土地滯壓在開發(fā)商手中。

曾幾何時，房地產(chǎn)商低價從政府手中拿地并一夜暴富的故事不斷重復(fù)。隨著房地產(chǎn)暴利的誘惑，各類資本紛紛下海逐利，土地市場"地王"紛紛出現(xiàn)，而瘋狂拿地、炒地的結(jié)果必然是房價暴漲。

面對百姓對房價飆升的無奈與憤怒，政府多次出臺調(diào)控政策，去年上半年以來房價非理性暴漲的勢頭得到遏制。由于這阻滯了房地產(chǎn)的暴利，一些地產(chǎn)商開始要挾地方政府，放慢了圈地和開發(fā)的步伐，這些舉動卻引發(fā)了某些地方政府的"憂慮"。由于土地收入幾乎占到一些地方財政收入的一半，一些地方的天平因此傾向了房地產(chǎn)商一方，并出臺了各種鼓勵和優(yōu)惠政策，以平衡房地產(chǎn)商前兩年瘋狂競價搶地帶來的高成本。

在曖昧的樓市"小陽春"氛圍中，一些房地產(chǎn)商又開始夢想暴利，圈地運動蠢蠢欲動，而滯壓在全國各地開發(fā)商手中的12億平方米土地卻被閑置一旁?！吨腥A人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：對閑置、荒蕪耕地、超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期的土地，如果一年以上未動工建設(shè)、開發(fā)的，應(yīng)該征收土地閑置費；滿二年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。但一些地方對這些法律規(guī)定執(zhí)行的情況又如何呢？一些城市出現(xiàn)的連續(xù)多年"曬太陽"地塊、城市郊區(qū)大量因征用"拋荒"的農(nóng)田已經(jīng)證明了真實狀況。

房地產(chǎn)商囤積土地的行為已經(jīng)傷害了民眾的利益，有關(guān)部門必須依照法律規(guī)定查一查長期閑置、"有待盤活"的土地，對逾期不開發(fā)的加收閑置費或抓緊收回。通過加快構(gòu)建分級用地制度，促進土地用途由過多的商業(yè)性轉(zhuǎn)向公益性、由過多建設(shè)別墅和高端房轉(zhuǎn)向普通商品房，并積極推進經(jīng)濟適用房建設(shè)，以滿足中低收入家庭的住房需要。

如果少數(shù)地方政府的執(zhí)政理念為利益集團所左右，百姓無法再認可其公信力與執(zhí)行力，那恐怕真得靠國土資源部的衛(wèi)星監(jiān)測來解決問題了。

(作者：顧一冰)