上午，劉海生對剛出臺不久的“滬十二條”進行逐條解讀。他明確指出，“滬十二條”是一個組合拳，其根本目的在于遏制房價上漲，保障基本居住需求。保障性住房的建設工作，政府推動至關(guān)重要。去年，保障性住房的開工量占全市住宅開工量的60%。

針對“滬十二條”中的銀行貸款政策問題，劉海生解釋，上海明確了非本市居民貸款購房的限制條件。對于公積金貸款購房的政策，在劉海生看來，“滬十二條”的規(guī)定中明確鼓勵本市住房公積金繳存者購購小戶型自住房，引導繳存者合理使用公積金貸款。對于非改善性的二套房公積金貸款，新規(guī)明確暫停。

就此次“滬十二條”中較為重要的“一戶家庭暫限新購一套房”的限購政策，劉海生表示，近幾年，非上海戶籍購房者占到20%左右。上海土地資源相當緊缺，不鼓勵、同時抑制非自住需求，限購政策主要針對投機、投資性購房行為，此次用行政手段限制，旨在打擊投資、投機者通常購購多套房、多層房。劉海生還表示，對違反規(guī)定購房的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記。從昨天開始，市房管局已經(jīng)下達通知，嚴查中介機構(gòu)有可能出現(xiàn)的違規(guī)登記行為。一旦出現(xiàn)違反規(guī)定的登記行為，一切后果由中介機構(gòu)承擔。

針對限購的期限，劉海生表示，這是行政措施，政策何時放寬，要看供需狀況，以及上海樓市發(fā)展是否能控制得住。

針對土地增值稅預征率的調(diào)整，劉海生明確表示，此次調(diào)整幅度比較大，其目的在于引導開發(fā)商合理定價，不希望房價定得太高。上海將對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行土地增值稅清算和稽查。

另就動遷安置房上市交易期限由原先的5年放寬至3年，劉海生表示，由此帶來的中低價房源上市必然增多，一定會影響周邊地區(qū)的房價。

(作者：楊冬)