藍(lán)皮書認(rèn)為，預(yù)計(jì)房價(jià)上半年總體下行，一是因?yàn)榉康禺a(chǎn)自身發(fā)展規(guī)律促房價(jià)下行。房地產(chǎn)市場發(fā)展有其自身的規(guī)律性。從２００８年下半年起，全國的房地產(chǎn)市場銷量大幅減少，房價(jià)漲幅趨緩，進(jìn)入下行通道，不僅是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響與調(diào)控政策作用的結(jié)果，更是房地產(chǎn)自身發(fā)展規(guī)律使然。

二是因?yàn)榉績r(jià)下降預(yù)期強(qiáng)烈。頭先，資金鏈問題促使開發(fā)商降價(jià)促銷。房地產(chǎn)商資金短缺成為困擾２００８年房地產(chǎn)行業(yè)的大問題，２００９年來自資金的壓力是房價(jià)下調(diào)的重要因素。在樓市銷量銳減的情況下，資金缺口加大，迫使房地產(chǎn)商低價(jià)促銷。其次，在政府調(diào)控、房價(jià)下降、大量保障性住房建設(shè)等眾多因素的影響下，購房者觀望情緒與日俱增。

此外，政府呼吁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場變化和需求，主動(dòng)采取措施，以合理的價(jià)格促進(jìn)商品住房銷售；一些熱點(diǎn)城市官員公開表態(tài)，政府不會(huì)為高房價(jià)托市；一些房地產(chǎn)商積極降價(jià)促銷，為企業(yè)爭得了發(fā)展空間，提高了競爭力等，形成了強(qiáng)烈的房價(jià)下降社會(huì)氛圍。

同時(shí)藍(lán)皮書也表示，我國宏觀經(jīng)濟(jì)有望在下半年走高，從而推動(dòng)房地產(chǎn)景氣度回升。在國家放松購房信貸、鼓勵(lì)購房消費(fèi)的政策刺激下，市場需求將有補(bǔ)償性釋放。一些房價(jià)前期調(diào)整幅度較大的城市房市有可能率先走出低迷，趨于回暖。