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【關鍵詞】國資委2010關鍵詞重組 并購 競爭力
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 654 次
即將畫上句號的2009年,對國資委麾下的131家企業(yè)來說是“天時地利人和”的一年。國資委相關人士表示,雖然針對央企有諸如衍生品巨虧、質(zhì)疑“國進民退”等一些雜音的出現(xiàn),但在利潤以及迎戰(zhàn)金融危機中作出的貢獻方面,央企交出了一張滿意的成績單。
2010年,對央企來說是個特殊的年份。這一年國資委要兌現(xiàn)兩個諾言,一個是五年前提出的2010年央企數(shù)量將減少到80-100家,另一個是2010年央企要建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。
為此,數(shù)位國資委官員在接受本報采訪時,依然將央企2010年改革的放在重組、并購以及提高企業(yè)競爭力等三大任務上。
而在明年國資政策的變數(shù)方面,董事會試點制度的完善和紅利上繳比例的提高仍將是較值得期待的。
重組收官
五年前國資委成立之初,央企數(shù)量196家,截至今年底是131家。明年要縮減至100家,重組無疑將是明年央企改革的話題。
眼下的國資委,在央企重組方面的思路越來越清晰,從較初的“扭轉(zhuǎn)央企行業(yè)分布過寬,資源配置不合理”,逐漸調(diào)整為“扶持行業(yè)排頭兵”。
國資委人士稱,現(xiàn)在央企里面各個行業(yè)的排頭兵基本都已經(jīng)確定,明年的重組將主要在中小央企中進行。
國資委正在籌備的資產(chǎn)管理公司“中投二號”將會成為重組的關鍵,一大批規(guī)模較小、資產(chǎn)較差的央企都會被放到這個公司里面。
“不過,這并不意味著央企重組就此會畫上句號?!鄙鲜鰢Y委人士表示,“大重組結(jié)束,小重組隨即開始,被放進‘中投二號’的企業(yè)還將進行新一輪的重組整合,該破產(chǎn)的就破產(chǎn),能合并就合并,也不排除有一些還會單獨存在,現(xiàn)在看來這一輪整合的難度也不小?!?
并購急進
此時,盡管2009年扣在央企頭上“國進民退”的帽子還在冒著熱氣,可是這并不足以減慢央企2010年在并購這條路上急速前進的決心,因為對他們來說“機會”勝過一切。
2010年,央企依然會是海內(nèi)外并購市場上的較活躍者。數(shù)位國資委官員和國資專家都對這一趨勢表示認同。
“千載難逢”更是邵寧形容此次機會的一個修飾語?!皺C遇既體現(xiàn)在海外資產(chǎn)估值大幅降低,也體現(xiàn)在國內(nèi)各級地方政府都很歡迎外來投資者,這些都為并購提供了很好的條件?!?
不過,相對于今年央企 “滿盤皆吃”的并購態(tài)勢,邵寧也告誡大央企在明年并購中一定要注重戰(zhàn)略導向?!捌髽I(yè)分兩種,一種是戰(zhàn)略導向,一種是機會導向。中小企業(yè)做產(chǎn)品,大企業(yè)做市場。大企業(yè)應當控制特定的目標市場,才能取得超額利潤。因此大企業(yè)必須非常了解目標市場,不需要的東西,機會再好也不要抓,需要的則長期盯住,要把方向、目標、使命、戰(zhàn)略定位搞清楚,然后再判斷機會?!鄙蹖幷f。
競爭力之痛
除了央企內(nèi)部重組與央企對外并購這兩大主要動作外,提高企業(yè)競爭力被不少國資委人士看成是明年央企的重任之一。
國資委主任李榮融近期數(shù)次在央企調(diào)研中要求央企明年要大力推進研發(fā),占領行業(yè)技術發(fā)展的制高點,“2010年給了我們比較好的機遇,正是競爭對手比較艱難的時候。我們要在研發(fā)上加大力度,不然我們始終會是被動的。”
一位化工類央企的技術部人員對記者說,以前國外根本不可能出售的一些技術,現(xiàn)在開始松口了,可以談條件了。
盡管目前外部環(huán)境為央企的自主創(chuàng)新提供了很好的條件,不過,上述國資委官員表示,我們目前的體制、機制能不能幫助企業(yè)利用好這個機會還值得研究。
“比如說,央企負責人現(xiàn)在是三年一個任期,自主創(chuàng)新這種長遠的東西,企業(yè)的專業(yè)人很難從發(fā)展的角度來進行一些高新技術的自主研發(fā)?;揪褪怯缅X購技術?!彼硎?。
此外,調(diào)結(jié)構(gòu)也成為央企必須面臨的任務之一。剛剛結(jié)束的經(jīng)濟工作會議將調(diào)結(jié)構(gòu)定為明年中國經(jīng)濟的重頭戲,調(diào)結(jié)構(gòu)落到央企身上,具體應該怎么做?
“調(diào)結(jié)構(gòu)對部分壟斷企業(yè)來說,壓力還比較小,但是處于競爭領域的央企,我們認為明年調(diào)結(jié)構(gòu)的方向有三個,資金往產(chǎn)業(yè)鏈的高端配置,政策向自主創(chuàng)新上傾斜,市場要從國內(nèi)向國際轉(zhuǎn)化?!鄙鲜鰢Y委官員表示。
政策變數(shù)
2009年,國資委在完善董事會治理上為自己定下的目標是:出臺10個相關的政策文件。但時至年末,僅有三個文件發(fā)布。
“國資委今年的很多精力都去應付突發(fā)事件了,央企金融衍生品巨虧、層出不窮的地王等都讓國資委應接不暇,改革的步伐的確有些減慢。”一位國資委專家評價說,“明年董事會治理方面應該會有一些更大的動作?!?
明年,也正是十五屆四中全會明確國有企業(yè)要建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度的較后日期。
目前131家央企中已經(jīng)開展建立規(guī)范董事會試點的有24家?!岸聲卫?,想達到一個的階段,我們手里要有一批充足的職業(yè)經(jīng)理人。對于外部董事的管理、激勵、評估方式等方面也都需要有相關的配套政策?!蓖踔句摫硎尽?
此外,央企紅利上繳比例的提高,也有望成為明年國資政策的期待之一。目前,啟動于2007年的央企分紅將收取標準分為三類,資源型特征企業(yè),上繳比例為10%,一般競爭性企業(yè)上繳比例為5%;軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè),上繳比例待定。
對于這一比例,外界一直認為偏低。這一說法近日在國資委內(nèi)部也開始得到認可。今年9月,國資委收益管理局官員赴遼寧召集地方國資委官員開會時就表示,目前5%-10%的比例偏低。邵寧近日也表示提高比例是有可能的。
目前,地方國資對國有企業(yè)的紅利征收比例在20%左右。
“下一步怎么辦,關鍵看企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)?!鄙蹖幈硎尽?
國資委較近公布的2009年前十個月央企的成績單中,累計實現(xiàn)利潤6337.8億元,雖然同比下降6%,但降幅比1-9月縮小7.7個百分點。在金融危機還未完全褪去的時刻,這是一張不錯的成績單。
至于具體的提高辦法,邵寧表示:“成熟型企業(yè)可以提高比例,爬坡型企業(yè)要加以支持?!?
這也就意味著目前這種一刀切的做法將不再延續(xù)。
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