近日，曾在廣州叱咤風云的城啟集團旗下樓盤天鵝灣身陷預(yù)售樓糾紛。

　　城啟集團因房價上漲，將已簽訂了認購合同的房子轉(zhuǎn)賣他人，“原業(yè)主”將之告上法庭。而此次事件再一次把“商品房預(yù)售”的爭論擺上臺面。

　　天鵝灣售樓鬧糾紛

　　2004年，城啟集團與上百名購家簽訂了認購協(xié)議，協(xié)議出售天鵝灣物業(yè)。但是在2005年，城啟集團表示，因為房產(chǎn)沒有取得預(yù)售證，一直沒有與購家簽訂購房合同。此間，大部分的購家提出解除合同，只有16戶購家不愿意退訂。

　　據(jù)資料顯示，城啟集團2005年涉嫌偽造規(guī)劃部門業(yè)務(wù)印章和公文，騙取行政許可證件，廣州有關(guān)政府部門勒令停止城啟集團所有開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，其全部在建在售樓盤停工停售。

　　事件在2007年取得進展，有關(guān)部門調(diào)查確證城啟集團違規(guī)造假屬實，并處以7億元的罰款。其后，天鵝灣項目終獲解凍，進入預(yù)售階段。然而，上述16個購家發(fā)現(xiàn)原本屬于自己的房子卻出售給別人了，于是將城啟集團告上法庭。

　　值得注意的是，2004年天鵝灣的售價在7000-8000元，而現(xiàn)在均價已達1.8萬。

　　天鵝灣項目并非一個特例。在房價飛漲的時候，開發(fā)商單方面違約事例累見不鮮，而在房價下跌的時候，購家退房事件也常常發(fā)生。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前房地產(chǎn)糾紛多數(shù)是合同糾紛，其中預(yù)售制引起了的糾紛不在少數(shù)。在2007年，北京通州梨園曾發(fā)生過200名準業(yè)主“跳樓”維權(quán)事件，原因在于開發(fā)商多次進度緩慢，延遲交房。

　　取消預(yù)售制引爭議

　　較近，南寧市有關(guān)負責人表示，南寧將試點取消商品房預(yù)售制度。言論一出，引起了社會對于預(yù)售制的種種討論。

　　“商品房預(yù)售制度，對于購房者不是很公平，盡管不是很合理，但按照《城市商品房銷售管理辦法》，預(yù)售制是合法的。”有業(yè)內(nèi)人士指出。

　　上述人士表示：“在商品房預(yù)售時，簽訂的認購書里規(guī)定了解除合同的定金和罰款。在房價上升的時候，開發(fā)商也可能違約，在樓價大幅度下跌的時候，也出現(xiàn)購房者退房的情況?！?br>
　　在商品房銷售過程中，影響較大的，出現(xiàn)較多的是開發(fā)商違約事件?！伴_發(fā)商并不畏懼用法律來解決上述的糾紛，簽訂了這樣一個可以違約的條款，從法律來講，雙方對于合約的理解清楚的話，那么合約就是具有法律效力的。然而，在房價大幅上漲的時候，開發(fā)商看到巨大的利益，寧可賠付相對較少的違約金。一違約，購房者就拿不到原本認購的房子。”該業(yè)內(nèi)人士指出。

　　“存在就是合理的”或許能恰當?shù)男稳萆唐贩款A(yù)售制度。事實上，不少觀點認為，預(yù)售制是推動中國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展重要舉措。

　　早前，開發(fā)商的實力普遍還不夠，因為建房子要很多資金，采用預(yù)售制可以使得開發(fā)生拿到回款，迅速的進行再開發(fā)。

　　廣州地產(chǎn)專家韓世同則認為：“取消預(yù)售制對于房價會影響較大，所以我的意見是，可以慢慢地、在適當時候取消商品房的預(yù)售制；如果不取消預(yù)售制，那么應(yīng)該將其完善。”

　　有關(guān)人士指出，全國范圍內(nèi)取消預(yù)售制的可能很小，在南寧拋出試點取消商品房預(yù)售制度之后，北京、云南、河北等地相繼出臺有關(guān)的預(yù)售制度和預(yù)收款強化管理政策。

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