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福州百家物管聯(lián)手罷收水費(fèi)

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 848 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

據(jù)悉,福州市上百家物管公司決定在“3·15”前夕聯(lián)手采取一個(gè)行動(dòng),停止為自來水公司無償代收代墊水費(fèi)。

據(jù)福州的物業(yè)管理公司之一、福建永安物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人介紹,福州的物業(yè)管理公司為自來水公司無償代收代墊水費(fèi)已有十來年了,不但白干還要倒貼。他說,無償代收代墊水費(fèi)是個(gè)不公平的約定,去年9月1日實(shí)施的《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,“供水、供電單位必須向較終用戶收取”,今年1月又明確物管公司可向委托單位收取代收手續(xù)費(fèi),半年來,讓他們頭痛的水費(fèi)無償代收代繳代墊的問題卻絲毫沒有解決。因而,福州市眾多物管公司在由福州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)牽頭與自來水公司多次協(xié)商無果的情況下,開始謀劃一次集體“罷工”。

物管公司:代收水費(fèi)是“霸王條款”

其實(shí),在福州市有關(guān)物業(yè)管理公司采取行動(dòng)之前,業(yè)內(nèi)已有征兆:早在去年9月1日,廈門上百家物業(yè)管理公司就采取“零點(diǎn)行動(dòng)”來強(qiáng)制終止與廈門市自來水公司的無償代墊協(xié)議,取得了一定的成效。

日前由福州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)十多家常務(wù)理事單位自行發(fā)起的“終止《用戶水費(fèi)結(jié)算協(xié)議書》”的倡議,得到了福州市上百家物管公司的聲援與支持。

而說到底,長(zhǎng)期的代收代墊帶來的經(jīng)營(yíng)虧損才是榕城物管公司這次聯(lián)手“罷工”的直接誘因。福建永安物管公司總經(jīng)理林常青算了一筆賬:以福州一個(gè)500戶的小區(qū)為例,每個(gè)月產(chǎn)生的水電費(fèi)就是近6萬元(按每戶:15噸水/月×1.45元/噸=21.75元,200千瓦時(shí)電/月×0.36元=72元,水電公攤費(fèi)按每個(gè)月20元算,那么,整個(gè)小區(qū)每個(gè)月水電的開支就是(21.75+72+20)×500=56875元)。按目前的情況來看,基本上福州小區(qū)的水電費(fèi)收取的概率一般只有90%,而目前物管公司與供水供電部門簽訂的協(xié)議約定,物管公司必須代收代繳,對(duì)管理區(qū)域內(nèi)沒有收取水電費(fèi)的用戶還必須代墊,也就是說,一家物管公司管理一個(gè)小區(qū),在水電費(fèi)的收取上每月就要虧近6000元。

林常青認(rèn)為,這種物管公司代收代繳甚至代墊的不對(duì)等市場(chǎng)行為,主要是供水行業(yè)目前還是壟斷性行業(yè),其制定的“霸王條款”根本就沒有協(xié)商的余地,如果不接受,自來水公司就不給該小區(qū)供水,物管公司自然無法接管該小區(qū)。

自來水公司:難以承擔(dān)的費(fèi)用

不論是治標(biāo)——向各物管公司支付代收水費(fèi)的代理費(fèi),還是治本——為居民用戶全面安裝一戶一表,福州自來水公司有關(guān)負(fù)責(zé)人都表示,作為企業(yè),他們都難以承擔(dān)這些費(fèi)用。

福州市自來水公司營(yíng)業(yè)管線所所長(zhǎng)曹銘杰說,在物管公司代收水費(fèi)的情況下,考慮物管公司的相關(guān)費(fèi)用問題應(yīng)該是正常的。但自來水公司作為一個(gè)企業(yè),無法承擔(dān)這么大的負(fù)擔(dān)。這個(gè)可能性只有在通過物價(jià)部門批準(zhǔn)后,通過提高水價(jià)填補(bǔ)自來水公司的虧缺。他也算了一筆賬:目前的生活用水水價(jià)為1.45元/噸,除去污水處理費(fèi)0.45元/噸和政府收取的有關(guān)費(fèi)用0.06元/噸,真正的水價(jià)只有0.94元/噸,僅夠水的生產(chǎn)成本和管理成本。在這種情況下,支付給物管公司的代理費(fèi)應(yīng)從哪里出,怎么出,這都有待商議。

自來水公司一工作人員也坦言,一戶一表是目前水費(fèi)管理的較好方式。物管公司的煩惱,主要來自于福州市很多小區(qū)的水表設(shè)置不科學(xué)。粗略統(tǒng)計(jì),福州市目前有30萬戶需要進(jìn)行一戶一表改造。但經(jīng)費(fèi)問題又成了一戶一表改造工作的瓶頸。

據(jù)了解,目前自來水公司已向福州市政府做了用水一戶一表改造的專題報(bào)告,但目前該市的相關(guān)政策還沒有明晰。

爭(zhēng)議焦點(diǎn):誰才是“較終用戶”?

在這場(chǎng)物管公司與自來水公司的爭(zhēng)執(zhí)中,“較終用戶”的界定,是矛盾的焦點(diǎn)。曹銘表示:“較終用戶”這個(gè)概念怎么確認(rèn)呢,物業(yè)管理公司也可以算做較終用戶。

去年9月1日正式實(shí)施的《物業(yè)管理?xiàng)l例》第45條中明確規(guī)定:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向較終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。但是,在“較終用戶”的界定上,又讓物管公司陷入了一場(chǎng)似是而非的爭(zhēng)執(zhí)中。因?yàn)?,按照自來水公司的理解,他們的自來水設(shè)備是牽到小區(qū)門口的,而小區(qū)內(nèi)再進(jìn)行分表的用戶就不是其“較終用戶”了。而物管公司對(duì)此表示,用水的是小區(qū)業(yè)主,又不是物管公司,把其界定為“較終用戶”未免太牽強(qiáng)了。

對(duì)此,福建省元一律師事務(wù)所卓文彬律師也表示,“較終用戶”應(yīng)該是沒有再進(jìn)行中轉(zhuǎn)的用戶,很明顯國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定“供水、供電、供熱、供氣等的較終用戶”就是具體的使用者。在這一塊收費(fèi)問題上,今年1月1日起實(shí)行的建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第17條明確提出:“物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的,可向委托單位收取手續(xù)費(fèi),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用?!?p>困惑:誰來為“代收水費(fèi)”購單?

有業(yè)內(nèi)人士說,這次物管公司的聯(lián)合行動(dòng)較終可能會(huì)使自來水用戶“掏腰包”,因?yàn)?,物管公司抵制無償代收水費(fèi)的目的,就是要么不再代收,要么有償代收水費(fèi);而對(duì)自來水公司來說,如果真要自己來收的話,那就要增加資金、人員投入,或者投資增加設(shè)備,進(jìn)行一戶一表改造。無論采取哪種辦法,都離不開錢。羊毛出在羊身上,這個(gè)錢較終還是要由用戶來分?jǐn)偂蛘咛岣咚畠r(jià),或者出材料錢。

隨 評(píng): 物業(yè)管理的發(fā)展進(jìn)程從一開始就是桎梏重重。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)公房和居民的管理因?yàn)閹в袧庵氐恼紊?,?shí)際上無法以盈虧的概念來衡量。當(dāng)前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的轉(zhuǎn)型后,仍然不能夠擺脫由于行業(yè)壟斷帶來的桎梏,不能不說是物業(yè)管理行業(yè)的隱痛。

記者曾經(jīng)參加過北京高端物管業(yè)界老總們的一次聚會(huì)。會(huì)上,老總們除了就如何更好地致力于服務(wù)業(yè)主進(jìn)行了交流以外,也談到了與水、電等相關(guān)的壟斷行業(yè)部門打交道的困擾。無論如何,物管業(yè)的發(fā)展前景不容質(zhì)疑,就物管業(yè)而言,國(guó)外知名企業(yè)紛沓而至,國(guó)內(nèi)企業(yè)要求擺脫桎梏輕裝前進(jìn)的呼聲也一浪高過一浪。結(jié)合“3·15”維權(quán)的不斷拓展,我們欣喜地看到,維權(quán)將不再只是消費(fèi)者的事。而對(duì)于企業(yè)的維權(quán),特別是物管企業(yè)的維權(quán),我們還有很多的事要做,也還有更長(zhǎng)的路要走。因此,對(duì)于福州市此次上百家物管企業(yè)“3·15”維權(quán)的聯(lián)手舉動(dòng),我們將拭目以待。     (作者:葉傳杰、帥斌彬)


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