潘均琦說，“自己住得好好的，根本沒有去辦理過委托賣房公證，怎么房子就改姓了？”5月9日，蘇州市相城區(qū)公證處撤銷了之前做出的公證書。然而，這一舉動(dòng)并未能使潘均琦說服房管局撤銷已變更的房屋產(chǎn)權(quán)證。5月31日，潘均琦不得不向法院遞交了行政起訴狀，將蘇州市房產(chǎn)管理局告上法庭，要求依法撤銷已變更的房屋產(chǎn)權(quán)證。日前，本報(bào)記者對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行了調(diào)查。

事件：三套房莫名改姓

潘女士一家共有三套房，分別在潘均琦及其女兒王蓓蕾名下。今年春天，潘均慧正準(zhǔn)備為家里進(jìn)行裝修，張春華突然找上門來。他對(duì)潘均慧說，房屋已經(jīng)過戶到了他的名下，要求潘家停止裝修，還強(qiáng)行把潘家的門鎖換了。張春華還跟潘均慧說，除了她的這套房子，他還要馬上接管其他兩套房子。對(duì)此，潘女士一家覺得不可思議。

為了核實(shí)張春華所言，潘均琦馬上到蘇州市房管局交易查檔，竟發(fā)現(xiàn)他們家的三套房子已經(jīng)全部委托給一位名叫陸春煜的人轉(zhuǎn)賣給了他人，購(gòu)受人正是張春華。工作人員告訴潘女士，這位陸小姐持有三份分別簽有潘均慧、潘均琦以及王蓓蕾名字的“房屋出售委托書”，全權(quán)代理潘女士一家對(duì)三處房產(chǎn)進(jìn)行出售等各項(xiàng)事宜。

“這怎么可能呢？”潘均琦對(duì)此感到莫名其妙。更令她感到不可思議的是，女兒王蓓蕾名下的一套４７平方米的住房?jī)H賣了３萬(wàn)余元，而市場(chǎng)價(jià)較低也要１６萬(wàn)元。為了查清事實(shí)，潘女士決定委托律師介入這樁離奇賣房事件。

質(zhì)疑：假冒簽名也公證？

當(dāng)蘇州公大律師事務(wù)所的劉志發(fā)律師把調(diào)查取證的結(jié)果放在潘均琦面前時(shí)，她著實(shí)被嚇了一跳。原來，“房屋出售委托書”上不僅有委托人潘均琦及其丈夫、姐姐潘均慧以及女兒王蓓蕾的“簽名”，并且委托書還經(jīng)過了蘇州市相城區(qū)公證處公證員李昌南的公證，日期是２００５年１２月２３日。潘女士仔細(xì)回想，發(fā)現(xiàn)一家人這段時(shí)間根本沒有去過公證處，他們甚至連相城區(qū)公證處在哪里也搞不清楚。

潘均琦說，她不知道公證人員當(dāng)時(shí)是如何對(duì)照委托人以及本人證件，從而做出“證明潘女士全家在委托書上簽字”的公證。而且自己簽字的習(xí)慣是連筆的，而公證處做的“房屋出售委托書”上的簽名，卻像小學(xué)生寫的字。記者看到，委托書上的簽字確實(shí)如潘女士所言，并且三份委托書，三個(gè)人的簽字都出自一個(gè)人的筆跡。

今年５月９日，相城區(qū)公證處接待了潘女士，他們對(duì)簽字核對(duì)后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)潘女士一家人確實(shí)沒有到公證處辦理相關(guān)手續(xù)。為此，公證處撤銷了這三份公證書。

結(jié)果：房管局成被告

在相城區(qū)公證處的委托書上，記者看到了委托人除了陸春煜外，還有一個(gè)名叫徐汝彤的委托人。潘女士說，這三套房屋一家人一直在居住，從沒有想到過要賣出去。前段時(shí)間自己的外甥女要做生意，需要一筆資金。于是，潘女士將三套房屋的房產(chǎn)證以及相關(guān)證件都給了她，用于房產(chǎn)抵押貸款。潘女士說，她不知道陸春煜是什么人，也不明白委托賣房人是如何弄到自己的身份證復(fù)印件以及房產(chǎn)證復(fù)印件的。潘女士覺得她只能通過法律途徑來解決問題了。

事后，記者了解到徐汝彤正是潘女士的外甥女，然而事發(fā)后，此人下落不明。

今年５月３１日，潘均琦、潘均慧以及王蓓蕾向蘇州滄浪區(qū)法院提交了行政訴訟書，要求蘇州市房產(chǎn)管理局依法撤銷已變更的房產(chǎn)證。目前，蘇州市滄浪區(qū)法院已受理此案。

律師：房管局審核有瑕疵

劉志發(fā)律師認(rèn)為，雖然表面看來，房管局辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)是照章辦事，但實(shí)際上，公證處出示的委托書上字跡有明顯瑕疵。另外，１６萬(wàn)余元的房屋出讓費(fèi)只有３萬(wàn)余元，這有違常理，在辦理手續(xù)時(shí)，工作人員應(yīng)該予以注意，并更加注重核實(shí)。

另外，從交易審批過程看，房管局明顯沒有注意到該房屋已經(jīng)抵押給了銀行。那么，購(gòu)受人對(duì)這一情況是否知曉，房管局也全然不知情。這樣的行政行為很容易引發(fā)各類糾紛的產(chǎn)生。

蘇州尚韜律師事務(wù)所袁敏律師則表示，如能確認(rèn)“委托公證書”是他人假冒簽訂，根據(jù)《蘇州市城市房屋權(quán)屬登記條例》第十九條第五款規(guī)定，房屋權(quán)屬證書據(jù)以發(fā)證的有關(guān)依據(jù)被依法撤銷的，房產(chǎn)行政主管部門可以直接注銷房屋權(quán)屬證書。

袁敏律師還介紹說，如果受害人潘女士向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并能確認(rèn)是他人冒名，那么假冒潘女士簽名的人還可能被依法追究刑事責(zé)任。

袁律師還認(rèn)為，從表面程序看，“潘女士”提供的各項(xiàng)證照資料都符合條件，有關(guān)部門如果只從證件上檢查核對(duì)，不能對(duì)個(gè)人做出識(shí)別，要防范確實(shí)很困難。這也透露出我國(guó)“身份確認(rèn)”制度上的落后。

據(jù)了解，目前，港澳地區(qū)及國(guó)外不少地方已采用“指紋制度”，即在身份證上有“指紋識(shí)別”，這樣可以更大限度避免冒名情況。而我國(guó)直到“代身份證”都還沒引進(jìn)“指紋識(shí)別”的技術(shù)，這導(dǎo)致對(duì)個(gè)人身份準(zhǔn)確識(shí)別的難度加大。

房管局：登記程序合法

在采訪中，蘇州市房產(chǎn)管理局政策法規(guī)科劉科長(zhǎng)表示，按照《蘇州市城市房屋權(quán)屬登記條例》，本案中三位房產(chǎn)權(quán)所有者雖然未出面登記，但賣方持有相城公證處出具的公證委托書，按照登記條例，只要材料齊全，委托人（賣方）就可以 登記手續(xù)，這一工作程序完全是按照條例進(jìn)行操作的，房管部門不存在任何過錯(cuò)，更無(wú)需擔(dān)責(zé)。

對(duì)于１６萬(wàn)房產(chǎn)只賣３萬(wàn)元的反常情況，劉科長(zhǎng)表示，只要雙方交易是建立在自由平等的基礎(chǔ)上，而且購(gòu)房人依法納稅，有關(guān)部門就沒有不給辦理手續(xù)的理由。至于后續(xù)出現(xiàn)的問題，可以通過司法途徑解決問題。

一知情人表示，在這起糾紛中，公證處和房管局有關(guān)部門的兩個(gè)行政環(huán)節(jié)存在明顯瑕疵，尤其是公證處。按法定程序，做“房屋出售”等委托公證，需要當(dāng)事人也就是委托人與公證員見面辦理。且委托人還必須帶齊身份證件、戶口本、婚姻狀況證明等。不能由他人 ，或者缺少相關(guān)證件。而如果當(dāng)事人親自到公證處申請(qǐng)確有困難的，公證處還會(huì)派公證員到當(dāng)事人的住所地辦理。無(wú)論怎樣，公證員都需要與委托人本人當(dāng)面辦理。正是公證處不負(fù)責(zé)任的行為導(dǎo)致房管部門在辦理手續(xù)時(shí)的放松，甚至對(duì)１６萬(wàn)元房產(chǎn)只賣３萬(wàn)元的反常交易行為也不聞不問，這不得不說，是有關(guān)行政部門社會(huì)責(zé)任的缺位。該人士表示，針對(duì)有關(guān)部門這么容易被“蒙”的情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該介入此事，把該案件背后的真相查個(gè)水落石出。

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