海南發(fā)揮省直管市縣的體制優(yōu)勢，充分釋放擴權(quán)強縣的政策效應和制度活力，市縣經(jīng)濟在應對國際金融危機中保持較快發(fā)展，縣域經(jīng)濟活力明顯增強。

　　建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來，海南不斷推進和完善省直管市縣體制改革，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。針對市縣經(jīng)濟社會發(fā)展活力不足等問題，２００８年海南分兩批向市縣下放１９７項管理權(quán)限。這些權(quán)限大多涉及經(jīng)濟領(lǐng)域，便于市縣新上項目的立項和基本建設(shè)審批，市縣加快經(jīng)濟發(fā)展的責任感明顯增強，對增強縣域經(jīng)濟內(nèi)生動力產(chǎn)生積極作用。

　　各市縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步發(fā)展特色經(jīng)濟，著力擴大消費需求，市縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)良好態(tài)勢，發(fā)展活力不斷增強，為海南省經(jīng)濟加快回升和持續(xù)較快增長奠定堅實基礎(chǔ)。

　　海南省統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２００９年，海南大部分市縣投資增長勢頭強勁，１８個市縣中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅超過５０％的有８個，其中昌江、保亭、瓊海等市縣增速超過１倍，為海南保增長發(fā)揮出重要作用。

　　絕大多數(shù)市縣財政收入快速增長，對該省財政收入貢獻度提高。２００９年，有１６個市縣一般預算收入增速超過該省平均水平，一般預算收入超億元的有１４個，增幅超過３０％的有１０個，其中陵水、五指山等市縣一般預算收入增幅超過５０％。海南省財政廳有關(guān)負責人說，從財政支出結(jié)構(gòu)看，社會保障、就業(yè)、環(huán)境保護、農(nóng)林水事務、技術(shù)研究與開發(fā)、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、交通運輸?shù)韧度肟焖僭鲩L，增幅超過５０％，經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)得到加強。同時，市縣消費品市場保持旺銷勢頭，市縣城鄉(xiāng)居民收入也保持較快增長。

　　海南還不斷加大統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的力度，僅去年省財政就投入１２億元，打通和改造１２條市縣高速公路出口路、園區(qū)出口路、港口疏港路、市縣之間連接線；投入３６５３萬元建設(shè)東方工業(yè)園區(qū)隔離帶，出臺中部市縣農(nóng)民增收３年計劃，啟動海南西部開發(fā)建設(shè)，全面增強了市縣發(fā)展活力。

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