多部門聯(lián)動遏制土地違法違規(guī)行為

　　海南省加強(qiáng)土地監(jiān)管又有新舉措，省政府近日印發(fā)關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制度的通知，明確了土地執(zhí)法共同責(zé)任主體和職責(zé)分工，建立建設(shè)用地共同審核制度，加強(qiáng)土地聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，以遏制各種土地違法違規(guī)行為。

　　據(jù)介紹，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，建設(shè)用地供需矛盾更加突出，違法違規(guī)用地行為未得到根本遏制。土地違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止的一個重要原因，就是未建立起強(qiáng)有力的土地管理和制止違法違規(guī)用地的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。因此，有必要在政府統(tǒng)一專業(yè)下，形成多部門互相配合的聯(lián)動機(jī)制，共同遏制土地違法違規(guī)行為。

　　省政府明確要求，土地執(zhí)法實(shí)行屬地管理和共同責(zé)任原則。各級政府是土地執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任主體，政府主要專業(yè)為責(zé)任人，分管專業(yè)為直接責(zé)任人。國土、建設(shè)、規(guī)劃、城管、監(jiān)察、公安、發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、房管、工商、消防、文化、環(huán)保、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、廣電、金融等部門依照職責(zé)共同承擔(dān)違法用地及違法建設(shè)查處工作。

　　按通知要求，各市、縣政府要建立建設(shè)用地審批(審核)會審制度。用地會審工作由各市、縣政府分管專業(yè)牽頭，國土、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、勞動保障、林業(yè)、信訪、監(jiān)察部門為常設(shè)成員單位。凡市縣用地報批審批，都必須經(jīng)本級政府建設(shè)用地審批(審核)會審會議審議。建設(shè)用地審批(審核)會審會議要對建設(shè)占用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，是否符合產(chǎn)業(yè)政策，是否符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求等市場準(zhǔn)入條件，是否落實(shí)補(bǔ)充耕地方案，補(bǔ)償安置方案是否合理，征地補(bǔ)償款和被征地農(nóng)民社會保障措施是否落實(shí)等情況進(jìn)行審議。

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