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取消行政強(qiáng)拆有利促進(jìn)拆遷公正
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:海南日?qǐng)?bào) 閱讀 801 次
22日上午記者獲悉,新拆遷條例有望近期出臺(tái),行政強(qiáng)拆將被取消。據(jù)悉,新版草案經(jīng)反復(fù)醞釀多次修改已較成熟。其搶眼亮點(diǎn)不僅有“補(bǔ)償市場(chǎng)化人性化”、“房屋征收實(shí)施機(jī)構(gòu)不得以營(yíng)利為目的”等體現(xiàn),更被曝出“行政強(qiáng)拆被取消”。(11月22日《法制晚報(bào)》)
我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,政府可以出于公共利益需要,在給予被征收人合理補(bǔ)償情形下實(shí)施拆遷與征用土地。如果大多數(shù)被拆遷人都已在獲得合理補(bǔ)償情形下搬遷,而少數(shù)人拒絕搬遷,必定會(huì)影響與妨礙公共利益的實(shí)現(xiàn),所以強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)有,只是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁采取斷水、斷電、斷氣等方式逼迫被征收人搬遷。但是一直以來(lái),很多地方實(shí)施強(qiáng)制拆遷的都是各地政府,實(shí)施的都是行政強(qiáng)制拆遷。一些由于政府補(bǔ)償不到位而引發(fā)的拒絕拆遷房屋被強(qiáng)制拆遷,從而損害被拆遷人的權(quán)益。
而在行政強(qiáng)制拆遷被取消情形下,法院就成為實(shí)施強(qiáng)制拆遷的先進(jìn)主體。由于法院不是房屋征收的當(dāng)事人,利益更為超脫與中立,因而由法院實(shí)施強(qiáng)拆有利于維護(hù)強(qiáng)制拆遷的公正性,有利于維護(hù)被拆遷人的利益。
另外,取消行政強(qiáng)拆客觀上還會(huì)使政府盡量減少申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷,努力與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。因?yàn)槿∠姓?qiáng)拆之后,政府不再具有實(shí)施強(qiáng)制拆遷的權(quán)力,不再能夠隨心所欲地對(duì)被拆遷戶實(shí)施強(qiáng)拆,而在實(shí)施強(qiáng)拆的權(quán)力掌握在法院手中情形下,政府遞交的強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)也不一定能夠通過(guò)法院審核。在這種情形下,政府就會(huì)盡可能減少申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷,而努力與被拆遷人通過(guò)協(xié)商達(dá)成協(xié)議,包括依法給予被拆遷人合理補(bǔ)償,而這也就能在客觀上促進(jìn)拆遷領(lǐng)域的公平公正與社會(huì)和諧。
近些年來(lái)各地所以拆遷糾紛不斷,乃至出現(xiàn)諸多被拆遷戶過(guò)激維權(quán)事件,說(shuō)到底都是因?yàn)椴疬w未能被納入法制軌道當(dāng)中進(jìn)行,政府的拆遷權(quán)力未能收到有效的制約。而新拆遷條例將取消行政強(qiáng)拆,由政府申請(qǐng)人民法院實(shí)施強(qiáng)制拆遷,實(shí)際上也就是強(qiáng)化法律與司法機(jī)關(guān)對(duì)于政府與行政權(quán)力的制約,因而有利于維護(hù)拆遷領(lǐng)域的公平公正,維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,并兼顧保障政府與被拆遷人雙方利益。
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