據(jù)蒙古國《烏蘭巴托郵報》14日報道，蒙古國政府將很快宣布“新鐵路計劃”階段工程開始國際競標(biāo)。新計劃中的鐵路網(wǎng)將縱橫貫穿全國重要城市和戰(zhàn)略性大礦,對蒙古國經(jīng)濟和對外貿(mào)易發(fā)展具有重要意義。

分三階段建設(shè)全國鐵路網(wǎng)

蒙古國新鐵路計劃階段工程競標(biāo)預(yù)備會議9月11日在頭都烏蘭巴托舉行，世界銀行、亞洲銀行、各國駐蒙使節(jié)以及俄、韓、朝、日、中等國80余家公司派代表出席會議，蒙古國政府向與會者介紹了該國新鐵路發(fā)展政策以及相關(guān)法律。此次會議標(biāo)志著蒙古國國家大呼拉爾(議會)今年6月通過的振興蒙古國經(jīng)濟的新鐵路計劃階段工程正式啟動。

蒙古國新鐵路計劃分三個階段。階段是建設(shè)連接南部戈壁地區(qū)戰(zhàn)略大礦的橫向鐵路，即從南戈壁省省會達(dá)蘭扎德嘎德開始，經(jīng)塔旺陶勒蓋煤礦、查干蘇布拉格銅礦、宗巴音至東戈壁省，與連接中國和俄羅斯兩國的縱向鐵路相接，再經(jīng)蘇赫巴托爾省較終到達(dá)東方省省會喬巴山，全長1100多公里，計劃兩年時間建成。蒙古國鐵道建設(shè)部副部長普日布巴特爾表示，工程投資約20億美元，主要來自蒙政府、國內(nèi)外投資者以及各種貸款和無償援助等。

該條鐵路修通后，可直接通往俄羅斯港口——符拉迪沃斯托克，并成為蒙古國的個出?？冢爸饕獜闹袊旖蚋圻M(jìn)出貨物。、第三階段修建的線路將向南部和西部延伸，全長3000多公里。全部計劃完成后，基本上可以形成連接蒙古國各地的鐵路運輸網(wǎng)。

新鐵路助力開拓出口市場

目前，除連接中俄的縱向鐵路單線，即北京—烏蘭巴托—莫斯科線路外，蒙古國國內(nèi)只有烏蘭巴托至額爾登特、喬巴山至蒙俄邊境的楚倫浩饒?zhí)氐葞仔《舞F路線，修建新鐵路的計劃已醞釀多年。關(guān)于新鐵路的線路、軌道寬度等問題成為近兩年各政治勢力、社會和民眾爭論的焦點，他們從自身的利益出發(fā)，提出了不同的方案。戰(zhàn)略礦開采的啟動，終于促成了蒙古國新鐵路計劃的出爐。政府主要有以下幾方面考慮：一是拓展國內(nèi)鐵路線，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。二是提高鐵路運輸能力，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要。三是經(jīng)過中俄兩國開辟礦產(chǎn)品新的出口市場，如韓國、朝鮮、日本、印度等國。四是為建設(shè)賽音山達(dá)工業(yè)園區(qū)提供交通運輸保障。因為蒙政府已經(jīng)計劃將東戈壁省省會賽音山達(dá)建成焦煤、銅、鋼等礦產(chǎn)品加工以及煤變油等各種礦成品的工業(yè)園區(qū)，建設(shè)南部地區(qū)的工業(yè)，并通過鐵路將礦產(chǎn)品出口至其它國家。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，蒙古國開辟出?？诘牧硪粋€目的是為本國礦產(chǎn)品出口國際市場提供條件。有資料顯示，2015年日本煤需求量約為6800萬噸，銅需求量約為1300萬噸，韓國煤需求量為2300萬噸，銅60萬噸。因此，日本、韓國等國家對蒙古國的礦產(chǎn)資源覬覦已久。據(jù)蒙古官員介紹，日韓公司曾向蒙方提議，如果修建連接俄羅斯的鐵路，它們將從蒙古國進(jìn)口礦產(chǎn)品。蒙方則希望有意從蒙古國進(jìn)口煤炭等礦產(chǎn)資源的國家能夠參與新鐵路的修建。

豐富礦產(chǎn)成為美俄爭奪的“香餑餑”

俄羅斯與蒙古國已經(jīng)成立了基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展合資公司，這為俄參與蒙鐵路建設(shè)和經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。蒙古國選擇與俄羅斯鐵路同樣標(biāo)準(zhǔn)的寬軌，也為俄羅斯的參與提供了很大可能。俄羅斯公司積極參與蒙古國新鐵路計劃，其目的一方面是希望進(jìn)口蒙古國的鈾礦等戰(zhàn)略資源，據(jù)悉俄羅斯與日本已經(jīng)簽署了共同開發(fā)蒙古國鈾礦的合作協(xié)議。另一方面，在擁有蒙俄烏蘭巴托鐵路股份公司經(jīng)營份額的同時，俄能繼續(xù)保持對蒙鐵路的影響力，這也是其對蒙地緣戰(zhàn)略的需要。兩年前，美國千年挑戰(zhàn)基金計劃從2.85億美元無償援助款中拿出1.88億美元用于有俄羅斯參與的“蒙俄鐵路公司”，遭到后者拒絕。這也是美俄爭奪在蒙利益的典型案例之一。

蒙古國作為新型的礦產(chǎn)資源國家，越來越受到世界各國的關(guān)注。在美、俄、歐盟、日等國對蒙施加影響和爭取利益的過程中，蒙古國經(jīng)濟將得到快速發(fā)展。蒙古國專家預(yù)測，隨著蒙古國戰(zhàn)略大礦的陸續(xù)啟動，蒙古國經(jīng)濟將從2015年開始保持約14%至15%的增長速度，2021年達(dá)到人均GDP1.2萬美元的目標(biāo)有望實現(xiàn)。（來源：人民日報）

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