財政部、國土部等五部委前日出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》，明確開發(fā)商以后拿地時，“分期繳納全部土地出讓價款期限原則上不得超過一年，特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清，頭次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%”。如果開發(fā)商拖欠價款，不得參與新的土地出讓交易。

　　“遏制部分城市房價過快上漲”的政策拳，打向開發(fā)商囤地、炒地。

　　海南的土地出讓狀況如何？該政策出臺后，海南的房價是否會因此降下來？

　　調(diào)查：土地出讓頭付僅為20%至30％

　　昨日，海南緯達(dá)聯(lián)行投資顧問有限公司總經(jīng)理汪志軍透露，在海南現(xiàn)有的土地出讓中，多數(shù)開發(fā)商的土地出讓頭付款僅為20%至30％，甚至有的開發(fā)商能拿到頭付僅10％的優(yōu)惠。中期支付40%，余下的30%土地款較后補(bǔ)齊。開發(fā)商通過銷售回款來補(bǔ)繳土地價款，如10億元的土地價格，開發(fā)商只需付1億元，即可獲得這塊土地的使用權(quán)。

　　這一個說法也得到了深圳經(jīng)典陽光置業(yè)發(fā)展有限公司海口分公司總經(jīng)理蔡志喆的證實(shí)。蔡志喆同時補(bǔ)充，在實(shí)際的市場交易中，如果當(dāng)?shù)氐拇_急需資金幫助開發(fā)房地產(chǎn)，或者該項(xiàng)目的規(guī)模較大，那么政府與開發(fā)商達(dá)成協(xié)議也說不定，比如只收10%土地出讓頭付款?！爱?dāng)然程序上還是會寫土地出讓金的比例是三成左右，只不過資金等開發(fā)商籌到錢再補(bǔ)賬罷了。”在記者的調(diào)查中，絕大多數(shù)開發(fā)商表示海南土地出讓價頭付比例一般在20%至30%。

　　業(yè)內(nèi)人士：有利于減緩房價過快上漲速度

　　省業(yè)內(nèi)人士對新規(guī)的出臺表示支持。他們表示，這一新規(guī)將對在一定程度上遏制不少開發(fā)商囤地、炒地行為。但由于提高了開發(fā)商的拿地門檻，有可能對土地供應(yīng)產(chǎn)生一定的抑制作用。另一個弊端就是，資金雄厚的大開發(fā)商和國企將更容易拿地，將小開發(fā)商拒之門外，有可能帶來新的壟斷。

　　汪志軍表示，在土地出讓中，開發(fā)商的低頭付使得不少人惡意“炒地”?！坝行┑胤匠吹噩F(xiàn)象由來已久，部分土地開發(fā)公司都是光炒地，不開發(fā)?！蓖糁拒娬f，新規(guī)會使得文昌、瓊海等二線城市的天價地塊將相應(yīng)減少，并起到降溫過熱土地市場的作用。

　　“如果政府執(zhí)行到位，炒地現(xiàn)象得到遏制，土地出讓行業(yè)得到規(guī)范。那將有利于減緩房價上漲速度?！辈讨締幢硎?，“希望政府能夠執(zhí)行到位。只怕上有政策，下有對策，新規(guī)落不到實(shí)處。炒地現(xiàn)象比炒房現(xiàn)象要可怕，炒地比炒房更能抬高房價的價格。這次五部委的政策到地方執(zhí)行得如何還將是個問號。”

　　蔡志喆說，土地出讓頭付比例提高對企業(yè)現(xiàn)金流帶來更大考驗(yàn)，這有效抑制了地價不斷飆升，從而對于房價的過快上漲進(jìn)行間接調(diào)控。今后開發(fā)商要考慮資金回籠的壓力，拿地將更加謹(jǐn)慎?！靶乱?guī)讓海南房價降下來的可能性非常小，但是會減緩房價過快上漲的速度。”蔡志喆說。

　　專家看法：預(yù)計國家將會出臺更嚴(yán)格政策

　　海南大學(xué)中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究所所長王毅武教授表示，此舉也將會擠出開發(fā)商手中的部分資金，進(jìn)而促進(jìn)開發(fā)商加快樓盤銷售，回籠資金，增加普通商品房的供給。預(yù)計下一步國家還將會出臺更嚴(yán)格政策，對土地出讓過程作出進(jìn)一步限制。

　　此外，一些業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂該新規(guī)造成的后果。如不利于中小開發(fā)企業(yè)，造成壟斷。提高頭付后對于企業(yè)拿地有限制，如何解決土地供應(yīng)也成為難題。

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