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《國(guó)ji旅游島綱要》定位:走出獨(dú)具海南特色的新型工業(yè)之路

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 1388 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  海南要不要發(fā)展工業(yè)?如今,海南不再糾結(jié)于此類爭(zhēng)議,而是堅(jiān)定地轉(zhuǎn)向:“海南工業(yè)發(fā)展什么,怎么樣發(fā)展?”
   
  不論是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,還是《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,對(duì)海南工業(yè)發(fā)展都有了明確定位。那就是在海南國(guó)際旅游島戰(zhàn)略框架下,要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求發(fā)展新型工業(yè),充分利用全國(guó)先進(jìn)熱帶島嶼省份的資源稟賦,充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢(shì),為全國(guó)旅游城市實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明提供借鑒。

  省工信廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“按照《規(guī)劃綱要》和省委、省政府統(tǒng)一部署,海南新型工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須堅(jiān)守環(huán)境優(yōu)先、低碳發(fā)展、集約發(fā)展、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合等五大原則,走出海南特色之路?!?

  集約發(fā)展新型工業(yè)

  形成產(chǎn)業(yè)聚集環(huán)境

  青山綠水、金沙銀灘,良好的生態(tài)環(huán)境是海南吸引海內(nèi)外游客的資本,也是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的前提和保障。由此,決定了海南不能走傳統(tǒng)工業(yè)的老路,必須轉(zhuǎn)向大力發(fā)展新型工業(yè),始終堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞重復(fù)建設(shè)的原則,同時(shí)采取一切手段降低工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響。

  在《規(guī)劃綱要》中,提出集約發(fā)展新型工業(yè)。省工信廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,海南發(fā)展新型工業(yè),必須按照集中布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、差異化發(fā)展的思路,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、港口條件和工業(yè)園區(qū)以及開發(fā)區(qū),大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,支持海南新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,重化工業(yè)集中在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和東方工業(yè)區(qū),其他工業(yè)項(xiàng)目集中布局在現(xiàn)有六大工業(yè)園區(qū)。

  按照《規(guī)劃綱要》,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展石油化工、造紙等產(chǎn)業(yè),上下游延伸形成油品儲(chǔ)備—煉化一體化和漿紙一體化產(chǎn)業(yè)集群,依托洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),推動(dòng)儋州工業(yè)發(fā)展;東方工業(yè)區(qū)發(fā)展天然氣化工、節(jié)能環(huán)保型能源和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),延伸甲醇、化肥產(chǎn)業(yè)鏈,建立臨港精細(xì)化工基地;??诟咝聟^(qū)發(fā)展汽車、醫(yī)藥和太陽能光伏產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群;澄邁老城開發(fā)區(qū)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地,同時(shí)加快??诒6悈^(qū)西移,實(shí)現(xiàn)老城和海口工業(yè)的一體化發(fā)展;昌江國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展新型鋼鐵、新型干法水泥、核電等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的示范作用;臨高先進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展船舶修造、海洋工程裝備、汽車等產(chǎn)業(yè)。以園區(qū)為依托,積極創(chuàng)建一批高端新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

  目前,海南已形成以海南煉化、中?;瘜W(xué)、中海油、中石化等國(guó)有大型企業(yè)為龍頭的重化工產(chǎn)業(yè)鏈,擁有華盛水泥、海南礦業(yè)聯(lián)合等一批礦產(chǎn)資源企業(yè),引進(jìn)中航特玻、英利太陽能、神州沼氣等新能源、新材料項(xiàng)目,推動(dòng)發(fā)展海馬一汽、先進(jìn)船舶、金海漿紙等制造業(yè)企業(yè)。

  據(jù)透露,下一步,我省還將加快推進(jìn)電動(dòng)汽車、游艇及其配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  根據(jù)海南資源優(yōu)勢(shì),《規(guī)劃綱要》提出了高起點(diǎn)、高水平發(fā)展臨港工業(yè)。

  丁尚清認(rèn)為,海南海岸線長(zhǎng),適合建設(shè)港口的地方有70多處,同時(shí)海南又地處東南亞國(guó)際航運(yùn)的主航道,擁有成為國(guó)際航運(yùn)樞紐的優(yōu)越條件,這對(duì)于原材料和市場(chǎng)“兩頭在外”的企業(yè)而言,航運(yùn)的成本無疑是較低的。在未來,臨港工業(yè)將成為海南新型工業(yè)的一大亮點(diǎn)。

  在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上,海南將進(jìn)一步合理規(guī)劃園區(qū)邊界和土地使用方向,提高集約使用土地的水平,包括支持加快園區(qū)交通、電力、給排水、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)聚集提供良好的環(huán)境。


  加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

  側(cè)重發(fā)展綠色環(huán)??萍?/STRONG>

  有所為,有所不為。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇上,海南將始終堅(jiān)持這條基本準(zhǔn)則,側(cè)重發(fā)展綠色環(huán)保、科技含量高、充分發(fā)揮海南優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等頭當(dāng)其沖。

  《規(guī)劃綱要》明確提出,海南要加快建設(shè)海南生態(tài)軟件園和三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,積極支持海南發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)。丁尚清認(rèn)為,電子信息產(chǎn)業(yè)是海南低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,也是支撐海南可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和現(xiàn)實(shí)選擇。

  與其他軟件園不同,海南生態(tài)軟件園冠以“生態(tài)”二字,就是要建設(shè)具有自然生態(tài)、人文生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)三者融合的軟件園。規(guī)劃中的生態(tài)軟件園以軟件研發(fā)、軟件外包、IT培訓(xùn)、呼叫、互聯(lián)網(wǎng)媒體等為主要方向,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名信息企業(yè),努力構(gòu)建以核心軟件企業(yè)帶動(dòng)的軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟集群。自2009年5月開工以來,軟件園項(xiàng)目進(jìn)度迅速,截至今年8月初已有125家企業(yè)入駐海南生態(tài)軟件園。

  以建設(shè)全球創(chuàng)意產(chǎn)品交易市場(chǎng)為目標(biāo),三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園將充分利用三亞的自然資源,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)意企業(yè)入園,帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)游戲、3D游戲、數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)電視交互游戲產(chǎn)業(yè)、動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目于2009年1月開工,目前已累計(jì)完成投資8706萬元,引進(jìn)了包括中興通訊、海云天、北大科技園、中核能、華納、中改院、童星學(xué)校、三亞力合等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

  大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),尤其加快發(fā)展生物育種、生物醫(yī)藥、生物食品、生物農(nóng)藥、生物化肥、生物環(huán)保、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等產(chǎn)業(yè),此次也寫進(jìn)了《規(guī)劃綱要》。這一規(guī)劃決策,源于海南擁有88家制藥企業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。即使在金融危機(jī)時(shí)期,醫(yī)藥行業(yè)在全省工業(yè)行業(yè)中仍保持增長(zhǎng)速度的優(yōu)勢(shì)。丁尚清認(rèn)為,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是海南發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)本地品牌的重要領(lǐng)域,目前海南正傾力推進(jìn)海口藥谷建設(shè),鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外的、高水平的醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)在海南創(chuàng)建創(chuàng)新平臺(tái),發(fā)展醫(yī)藥外包,加強(qiáng)南藥、黎藥、海洋藥物、保健食品的自主研發(fā),力爭(zhēng)形成一些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和品牌,把海口藥谷逐步建設(shè)成為國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地。

  海南要發(fā)展新型工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),開拓創(chuàng)新的高端人才以及專業(yè)技術(shù)人才雙短缺卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。“加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè)已勢(shì)在必行?!倍∩星逋嘎?,目前我省正通過建設(shè)一批高端工程研究(技術(shù))、實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù),建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的種質(zhì)資源研發(fā)、基礎(chǔ)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)和生物醫(yī)藥等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)海內(nèi)外機(jī)構(gòu)來瓊設(shè)立集教、研、會(huì)、展一體的研發(fā)、培訓(xùn)等一系列舉措,加強(qiáng)省內(nèi)外人才交流,加大引進(jìn)人才力度。同時(shí),不斷改善工業(yè)園區(qū)醫(yī)療、教育、居住等配套條件,努力創(chuàng)造留住人才的人文環(huán)境和生活環(huán)境。

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 加速工業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合

  迸發(fā)工業(yè)旅游項(xiàng)目生命力

  伴隨著對(duì)旅游資源的拓展,發(fā)達(dá)國(guó)家一些現(xiàn)代化企業(yè)開始利用自己的品牌效益吸引游客,同時(shí)也使自己的產(chǎn)品家喻戶曉。在我國(guó),青島海爾、上海寶鋼等企業(yè)也相繼向游人開放。去年底,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》也提出,培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn),大力推進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。

  于是,一系列如何發(fā)展工業(yè)旅游的舉措寫進(jìn)了《規(guī)劃綱要》:加快推進(jìn)新型工業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)融合,支持現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、高新園區(qū)、特色工礦業(yè)企業(yè)等進(jìn)行旅游化改造,增設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施,增加供游客觀光、體驗(yàn)和參與功能,培育產(chǎn)業(yè)特色鮮明、品牌內(nèi)涵豐富、有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)旅游產(chǎn)品,形成一批工業(yè)旅游景點(diǎn)。

  “海南建設(shè)國(guó)際旅游島,有條件、有能力推進(jìn)新型工業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)融合,使工業(yè)服務(wù)于旅游業(yè),旅游業(yè)促進(jìn)特色工業(yè)發(fā)展,兩者相互推進(jìn),你中有我,我中有你?!倍∩星宸治觯D峡稍诼糜窝b備制造業(yè)、旅游商品工業(yè)、建設(shè)工業(yè)旅游項(xiàng)目等方面,加速工業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。

  據(jù)介紹,發(fā)展旅游裝備制造業(yè),發(fā)展海上游艇、輕型水上飛機(jī)、房車、越野和戶外運(yùn)動(dòng)裝備、潛水設(shè)備、高爾夫用具等;發(fā)展旅游商品工業(yè),將加強(qiáng)旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì),鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)旅游消費(fèi)者個(gè)性化需求,開發(fā)旅游食品、保健品、服飾、民族手工藝品、紀(jì)念品、日用消費(fèi)品等旅游商品,形成具有海南特色、品質(zhì)較高、品種齊全的旅游商品產(chǎn)業(yè)鏈;建設(shè)工業(yè)旅游項(xiàng)目,將引進(jìn)龍頭企業(yè),在發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的同時(shí)結(jié)合旅游需求和城鎮(zhèn)化開發(fā),建設(shè)集賽事、體驗(yàn)、會(huì)館、俱樂部、展覽、酒吧等為一體的主題小鎮(zhèn)。

  工業(yè)旅游的發(fā)展既為豐富優(yōu)化我省旅游產(chǎn)品、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條開辟了廣闊空間,又為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加社會(huì)就業(yè)、提升企業(yè)形象注入了新的活力。省旅游委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,工業(yè)旅游的內(nèi)涵非常豐富,工業(yè)公關(guān)旅游、工業(yè)科考旅游、航模俱樂部、房車俱樂部、汽車博物館等都屬于工業(yè)旅游產(chǎn)品,尤其消費(fèi)品工業(yè)更適合開展工業(yè)旅游。當(dāng)務(wù)之急,是要引導(dǎo)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的企業(yè)進(jìn)行合理的旅游化改造,在現(xiàn)代化生產(chǎn)的過程中又要針對(duì)旅游需求多樣性,修建和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,甚至可以對(duì)廢舊工廠進(jìn)行改造再利用,使工業(yè)旅游項(xiàng)目真正迸發(fā)生命力。

  有特色,工業(yè)旅游才有生命力。面對(duì)工業(yè)旅游這一有待挖掘的富礦,我省旅游業(yè)界人士期待:工業(yè)旅游能成為海南旅游業(yè)的又一支生力軍。

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