海南積極探索和落實賦予特殊政策、探索大型園區(qū)開發(fā)模式、發(fā)展孵化國際旅游島高端旅游產(chǎn)品、搭建國際旅游島建設的投融資平臺。記者從試驗區(qū)籌備辦公室獲悉，海南省將在瓊海建設國際旅游島先行試驗區(qū)，試驗區(qū)將按照《國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，結(jié)合國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》實施，打造成高端旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并爭取納入國家“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
　　
　　據(jù)了解，先行試驗區(qū)擬選址瓊海龍灣。試驗區(qū)規(guī)劃用地38平方公里，一期19.2平方公里。實行集中管理，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌開發(fā)。
　　省政府對試驗區(qū)充分授權(quán)，在試驗區(qū)內(nèi)成立試驗區(qū)黨工委和管委會，履行省政府授予的行政職能，探索試驗區(qū)新型管理體制機制；打造適應海南國際旅游島建設需要、能滿足不同層次游客需求、風格獨特、發(fā)揮獨特作用的國際化的產(chǎn)品；設立服務于國際旅游島建設的新型投融資平臺，探索多元的融資渠道，探索適合園區(qū)發(fā)展的投融資模式等等?！　?
　　先行試驗區(qū)將發(fā)展旅游文化娛樂產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)基礎性、功能性產(chǎn)業(yè)。政策試驗包括建免稅購物、體育娛樂業(yè)、海洋旅游等；旅游文化娛樂產(chǎn)業(yè)包括發(fā)展文化會展、現(xiàn)代文化娛樂、動漫游戲、數(shù)字電影、數(shù)字出版等產(chǎn)業(yè)，建設影視動漫文化產(chǎn)業(yè)基地、國際旅游博覽會展、游戲主題公園、名人藝術(shù)走廊等；基礎性和功能性產(chǎn)業(yè)包括建設高尚生活、國際餐飲、高端地產(chǎn)、國際教育等?！　?
　　海南省擬組建國際旅游島開發(fā)建設總公司　　
　　為加快打造國際旅游島建設的省級國有控股投融資平臺，海南省將組建海南省國際旅游島開發(fā)建設總公司，公司將承擔打造國際旅游島建設投融資平臺、先行試驗區(qū)開發(fā)建設主體以及省委、省政府授權(quán)的重大旅游項目和重要旅游基礎設施的開發(fā)建設主體，成為國際旅游島旅游產(chǎn)業(yè)項目的孵化器和推進器?！　?
　　據(jù)了解，省政府將從政策和資金兩個方面給予支持。在政策方面，將賦予公司特許經(jīng)營權(quán)；賦予海上游航線的少有經(jīng)營權(quán)；賦予公司根據(jù)需要按市場化引進人才的人事管理權(quán)；賦予公司土地一級開發(fā)權(quán)。作為國際旅游島省級國有控股投融資平臺，國際旅游島總公司在融資方面將逐步建立多層次、多元化、多渠道的融資體系。通過直接銀行信貸融資、發(fā)行公司債券、引進戰(zhàn)略投資者合作經(jīng)營、項目轉(zhuǎn)讓、設立旅游產(chǎn)業(yè)基金、整合優(yōu)質(zhì)資源上市等各種資本運作手段，滿足項目開發(fā)、運營的資金需求。

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