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超多宗土地被指閑置 專家稱一些地方政府縱容

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天  來源:中財網(wǎng)  閱讀 784 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  近日,有媒體報道,國土資源部已把涉及全國1457宗閑置土地的統(tǒng)計表交予銀監(jiān)會。昨日,記者從銀監(jiān)會相關(guān)負責人處獲悉,國土資源部和銀監(jiān)會其實是共享這份調(diào)查情況統(tǒng)計,銀監(jiān)會的確把統(tǒng)計情況下發(fā)給各銀行,要求對這些閑置土地的貸款風險進行防范。

  七成閑置地為住宅用地

  這份名為《有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》,詳細列出了省市、項目名稱、閑置土地的受讓人、合同編號、合同簽訂時間和約定的開竣工時間等內(nèi)容,總計達1457宗,閑置面積達9772公頃,70%以上閑置土地性質(zhì)為住宅用地。

  其中,北京閑置土地共160宗,總面積703萬平方米,其中125宗地塊是由于政府原因造成的土地閑置,35宗是企業(yè)原因造成的。因企業(yè)原因造成的閑置土地共計148萬平方米,涉及合同金額8.5億元。

  其他省份中,閑置土地超過100宗的有江蘇、海南、重慶、貴州,遼寧、吉林等地閑置土地低于10宗,而上海并未出現(xiàn)在該名單中。

  北京被曝光閑置土地涉及知名開發(fā)商主要有泛海建設(shè)、華潤置地和新世界等。這些開發(fā)商均未否認土地閑置情況,但是,在回應中他們表示,改規(guī)劃以及拆遷等問題是導致土地閑置的原因。

  記者發(fā)現(xiàn),名單上的8個北京閑置地塊中,除了華潤的優(yōu)士閣二期公建用地合同簽訂時間為2005年6月9日外,其余合同簽訂時間均為2004年8月31日,而這在土地招拍掛改革中被稱為"831大限"。即從2004年9月1日起,所有經(jīng)營性的土地一律都要公開競價出讓。而這7塊土地在當年8月31日獲得,成本相對低。隨著土地閑置的時間增長,土地增值的空間也越來越大。

  名單6月底下發(fā)至銀行

  昨日,國土部辦公廳相關(guān)負責人表示,目前媒體報道的土地閑置名單不屬于該部正式文件,對此未表態(tài)。不過,某國有銀行總行內(nèi)部人士向記者透露,6月底時,銀監(jiān)會就曾給該總行下發(fā)過一份土地閑置的名單,用來參考審查貸款、控制風險。

  中國證券報報道稱,這份統(tǒng)計表是前段時間國土資源部次全國大規(guī)模調(diào)研后總結(jié)出的"黑名單",此次調(diào)研共派出31個調(diào)研組,赴31個省區(qū)市。

  ■ 專家觀點

  "一些地方政府縱容開發(fā)商"

  北京大學房地產(chǎn)研究所所長陳國強表示,據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》第六條"土地閑置滿兩年、依法應當無償收回的,堅決無償收回,重新安排使用"的規(guī)定,政府可以回收相關(guān)閑置土地。如果完全是開發(fā)商的問題,理應受到嚴懲;如果是因土地出讓方即政府或拆遷等特殊原因延誤,問題會變得復雜些,需具體分析。

  高策地產(chǎn)顧問機構(gòu)董事長李國平表示,對閑置土地進行風險排查,可以向企業(yè)施加壓力,一方面增加土地供應量,另一方面促使已出讓土地迅速轉(zhuǎn)化為可供使用的住房,有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

  北京中經(jīng)聯(lián)秘書長陳云峰認為,"囤地"多年的企業(yè)至今才被排查,有兩方面原因。一是一些閑置地塊位于城市區(qū),面臨的拆遷問題比較突出,往往是局部的一些問題就會影響到整個地塊規(guī)劃和開工。"831政策"出臺之前,拆遷問題一直是房地產(chǎn)開發(fā)難的主要原因;此外,拆遷又往往和地方政府的工作有關(guān),所以政府在這方面很難追究開發(fā)商的責任,在處理時就會比較靈活。

  他還認為,一些地方政府和開發(fā)商是利益共同體,在開發(fā)進度上,地方政府本能地有縱容開發(fā)商的傾向?,F(xiàn)在,隨著宏觀調(diào)控措施的嚴格化,這些閑置較終才得以曝光?! ?/P>

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