海南省政府近日印發(fā)《海南省政府投資項(xiàng)目管理辦法》（以下簡稱投資項(xiàng)目管理辦法）和《海南省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》（以下簡稱代建制管理辦法）。投資項(xiàng)目管理辦法要求，政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中必須要按照有關(guān)規(guī)定確保資金落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)。

投資項(xiàng)目管理辦法明確，政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場不能有效配置資源的社會(huì)公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、重大科技進(jìn)步、社會(huì)管理、國家安全等公共領(lǐng)域項(xiàng)目，以非經(jīng)營性項(xiàng)目為主。

投資項(xiàng)目管理辦法要求，政府投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目儲(chǔ)備制度。列入政府投資年度計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上從政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫中選取。項(xiàng)目實(shí)施過程中不得任意壓縮或隨意延長合理工期。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺(tái)如實(shí)報(bào)送政府投資項(xiàng)目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息。政府投資項(xiàng)目在建設(shè)過程中不得拖欠農(nóng)民工工資，項(xiàng)目單位和施工單位必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金，切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。

代建制管理辦法指出，在本省行政區(qū)域內(nèi)采取直接投資或項(xiàng)目資本金注入方式建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，除涉及國家安全、國家秘密的項(xiàng)目外，項(xiàng)目單位不具備自行建設(shè)和管理能力、管理人員、技術(shù)水平的，可實(shí)行代建制。

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