銀川打造“兩個(gè)較適宜”現(xiàn)代化區(qū)域城市紀(jì)實(shí)

以下是引用片段：
一只美麗的鳳凰，從江南飛到塞北，它給愁云籠罩的六盤山換上翠綠的衣衫，將滿頭白發(fā)的賀蘭山變成青山，使荒寂的寧夏川成為肥田沃土、牛羊遍地的塞上江南。留戀此處的美景，鳳凰決定留下來，于是化身變作一座城池，這就是銀川城。鼓樓就是鳳凰的頭，西塔和北塔是它健壯的雙腿……

  如今，在各級(jí)黨委、政府的專業(yè)下，銀川人正在把這個(gè)美好的理想變成現(xiàn)實(shí)，把一個(gè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，面貌日新月異的銀川呈現(xiàn)在世人面前。

  經(jīng)濟(jì)建設(shè)：“兩宜城市”的強(qiáng)力引擎

  銀川市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確定了“興工強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，“一強(qiáng)五優(yōu)”不斷發(fā)展壯大。寧東能源化工基地建設(shè)加速推進(jìn)，被列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、各工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的扶持力度，在全市范圍內(nèi)選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆枪兄破髽I(yè)進(jìn)行培育，使非公有制優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)步入了快速發(fā)展的軌道。農(nóng)業(yè)上大力發(fā)展“兩強(qiáng)多優(yōu)”特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。新命名龍頭企業(yè)58家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織15個(gè)。服務(wù)業(yè)著力建設(shè)“三個(gè)一個(gè)目的地”。加快整合興慶物流帶資源，新華街商業(yè)檔次進(jìn)一步提升，陸港、空港、銀川物流港等一批項(xiàng)目加緊規(guī)劃，新百、中郵等物流配企業(yè)快速發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)在調(diào)控中健康發(fā)展，房屋竣工面積、銷售面積同步提高。

  今年，銀川市在做好自治區(qū)50大慶籌備工作、加快“三館兩”建設(shè)收尾工作進(jìn)度的同時(shí)，大力實(shí)施“小巨人企業(yè)”培育工程和奶產(chǎn)業(yè)“鑄龍工程”，有力地推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。預(yù)計(jì)1－5月份，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160億元，增長(zhǎng)14.2%；其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值3.7億元、80億元、76.3億元，分別增長(zhǎng)5.8%、18.4%和10.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入14.55億元，增長(zhǎng)39.85%。

  路網(wǎng)建設(shè)：展開城市飛翔的翅膀

  一條街道兩座樓，一個(gè)警察守兩頭。幽默的順口溜反映了銀川當(dāng)年的小、少、弱。同時(shí)，更折射出銀川人對(duì)現(xiàn)狀的自嘲和不滿。強(qiáng)烈的發(fā)展愿望在每一位銀川人心中澎湃。于是，銀川人放眼未來，以恢弘的氣勢(shì)和超人的膽識(shí)，用“大銀川”的思想統(tǒng)攬路網(wǎng)建設(shè)，以路網(wǎng)布局和建設(shè)，拉開城市的框架。幾年來，銀川市結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃修編，按照“綠”、“水”、“路”的思路，加大城市主次干道建設(shè)力度，構(gòu)筑起了布局合理、功能配套、四通八達(dá)、通暢便捷的“六橫十六縱”城市道路框架，環(huán)城高速路以內(nèi)城市路網(wǎng)體系日趨完善。2004年以來，共投資38.21億元，新改擴(kuò)建上海路、親水大街等城市道路57條、158.4公里，橋梁14座，地下通道1處，城市主干道全部達(dá)到8車道，部分道路10車道，市區(qū)道路總長(zhǎng)增加了84公里，新增道路面積154萬平方米，城市人均道路面積達(dá)14.19平方米，位居西北地區(qū)頭位。城市框架拉開，建成區(qū)面積擴(kuò)大一倍，達(dá)到105.66平方公里。在自治區(qū)舉辦的“明珠杯”城市規(guī)劃建設(shè)管理競(jìng)賽活動(dòng)中，銀川市兩次奪魁。

  設(shè)施建設(shè)：增強(qiáng)城市服務(wù)功能

  基礎(chǔ)設(shè)施仿佛城市的五臟六腹，為城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供著強(qiáng)有力的保障作用。在建設(shè)城市中，銀川市高度重視城市配套設(shè)施的建設(shè)。近年來，共投資8億元，建設(shè)城市公用設(shè)施13項(xiàng)。加強(qiáng)城市節(jié)約用水、城市給排水、污水處理一體化管理，建設(shè)二、三水廠，實(shí)施舊城區(qū)供水管網(wǎng)改造，全面實(shí)現(xiàn)了城市供水營(yíng)銷服務(wù)進(jìn)社區(qū)。在全國率先推行階梯水價(jià)制度，加強(qiáng)城市水源地保護(hù)，城市日供水能力達(dá)29萬立方米，城市供水普及率達(dá)91.78%。投資2.9億元，建設(shè)第三、四污水處理廠和中水廠，城市日污水處理能力達(dá)到30萬立方米，污水集中處理率由2003年末40.08%提高到82.23%，位居西北。積極組織實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略和天然氣入戶工程，加大新農(nóng)村建設(shè)清潔能源推廣力度。投資1.89億元建設(shè)天然氣供氣管道360.3公里，新增天然氣用戶8.21萬戶，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到93.59%。

  實(shí)施城市亮化工程35項(xiàng)、社會(huì)亮化工程407項(xiàng)，建成國內(nèi)先進(jìn)水平的路燈“三遙”控制系統(tǒng)，形成了以八大廣場(chǎng)為主的夜景亮點(diǎn)，以解放街、新華街、北京路、長(zhǎng)城路為軸帶的夜景景觀帶，以玉皇閣、鼓樓、寧園為的亮化景觀區(qū)。

  公交優(yōu)先:完善城市交通網(wǎng)絡(luò)

  銀川市全面落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略，認(rèn)真組織實(shí)施“公交優(yōu)先”工程。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)運(yùn)線路，增加營(yíng)運(yùn)車輛等舉措，全面推動(dòng)銀川公交事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。2004年以來，投資2.8億元，建設(shè)南郊、八一、行政3個(gè)大型停車場(chǎng)和1座天然氣加氣站，對(duì)全市29個(gè)頭末站、284座候車亭進(jìn)行了全部更新改造；新購579輛公交車，其中大容量、高端次空調(diào)公交車196輛。全市現(xiàn)有公交車輛892標(biāo)臺(tái)，所有公交運(yùn)營(yíng)車輛全部達(dá)到運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，公交車輛成新率95%以上，在全國名列前茅。開辟公交線路28條，優(yōu)化、調(diào)整、延伸28條，現(xiàn)運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到54條，公交車輛、運(yùn)營(yíng)線路比2003年末翻了一番。全面開展規(guī)范化服務(wù)示范線路創(chuàng)建活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)公交服務(wù)“民航化”，市公交公司和3條優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明線路受到國家建設(shè)部表彰，銀川市民對(duì)公交滿意率位居全國。

  百尺桿頭，更進(jìn)一步。銀川以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和不甘人后、爭(zhēng)創(chuàng)輝煌的精神，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，城市建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府確定的“一年一個(gè)新變化、三年上一個(gè)新臺(tái)階、五年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，正在按照“鼓勁、創(chuàng)新、上臺(tái)階”的總體要求，為把銀川市建設(shè)成為環(huán)境宜人、生活舒適、經(jīng)濟(jì)繁榮、就業(yè)充分、教育發(fā)達(dá)、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的西北地區(qū)較適宜居住、

  較適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化區(qū)域。
  “唐徠渠環(huán)境綜合整治工程”榮獲2005年度中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)

  “文化銀川”款款而來

  創(chuàng)新體制:激發(fā)強(qiáng)勁發(fā)展熱情

  銀川市作為自治區(qū)的頭府及全國歷史文化名城，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件，“塞上湖城、回族之鄉(xiāng)、西夏古都”三大特色為銀川文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的資源。近年來，銀川市通過創(chuàng)新文化管理體制，貫徹落實(shí)各項(xiàng)文化政策、實(shí)施精品戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就杰出文藝人才和文化產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)人才，建設(shè)功能配套的、高品位的文化設(shè)施，形成開放有序的文化市場(chǎng)，全面推進(jìn)文化市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮。銀川正逐漸朝著西北文化強(qiáng)市的目標(biāo)邁進(jìn)。

  目前，銀川全市有專業(yè)藝術(shù)表演院團(tuán)3個(gè)、文學(xué)藝術(shù)家協(xié)會(huì)10個(gè)、文化館6個(gè)、圖書館5個(gè)、美術(shù)館1個(gè)、藝術(shù)研究室1個(gè)、文物管理處（所）3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（文化）27個(gè)、圖書室29個(gè)，村級(jí)文化活動(dòng)室156個(gè)、圖書室167個(gè)、文化戶150個(gè)。城鄉(xiāng)已建社會(huì)民間文藝團(tuán)隊(duì)80個(gè)，數(shù)字電影放映公司8家（隊(duì)）。銀川市為中國歷史文化名城，全市現(xiàn)有縣級(jí)以上文物保護(hù)單位67個(gè)、博物館3個(gè)，其中高端保護(hù)單位8處。

  銀川市文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市已注冊(cè)成立文化公司108家，現(xiàn)有各類文化娛樂經(jīng)營(yíng)單位（場(chǎng)所）2846家（處），占全區(qū)總量60%。目前，全市各類文化娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所共有從業(yè)人員2.7萬、總資產(chǎn)16億元、年銷售額20億元。回族文化、清真飲食業(yè)、服飾設(shè)計(jì)加工業(yè)等民族特色產(chǎn)業(yè)文化、回族及西夏史學(xué)特色圖書、期刊、音像出版物發(fā)行在全國獨(dú)樹一幟。

  體系建設(shè):搭起靚麗文化舞臺(tái)

  發(fā)展公益文化事業(yè)，建立覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系，是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑。銀川市委政府高度重視文化建設(shè)，將文化工作提到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置上來，采取一系列措施加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為群眾共享文化發(fā)展成果提供更多條件。

  目前，銀川市基本形成了縣（市、區(qū)）有文化館、圖書館、社會(huì)民間文藝團(tuán)隊(duì)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站，社區(qū)、村有文化室的多級(jí)文化陣地網(wǎng)絡(luò)。各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基本配備了多功能文化活動(dòng)室、活動(dòng)器材和專兼職干部，并積極扶持一批熱心公益事業(yè)、經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民設(shè)立農(nóng)村文化戶，配備了圖書報(bào)刊、體育器材等硬件設(shè)施。市圖書館、文化藝術(shù)館、美術(shù)館等公共文化事業(yè)單位設(shè)施條件不斷改善，功能檔次不斷提升，業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。市圖書館年流通書刊86萬冊(cè)（次），全年實(shí)行365天開放、年接待讀者45萬人（次）；市美術(shù)館收藏作品近6000件，收藏碑刻拓片、巖畫拓片等各類藏品400余件，發(fā)表作品160件，獲得省、市級(jí)獎(jiǎng)50余項(xiàng)。

  精品力作：弘揚(yáng)多彩銀川文化

  由銀川市委政府組織實(shí)施的精品工程，是該市精神文明建設(shè)中的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程。經(jīng)過數(shù)年的實(shí)踐，推出了一大批精品力作，社會(huì)影響日益深遠(yuǎn)，成為社會(huì)主義先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化的重要力量。例如，連續(xù)舉辦五屆的 “湖城之夏·廣場(chǎng)文化季”、“千場(chǎng)電影下農(nóng)村”、“精彩電影天天看”等活動(dòng)已成為深入人心、享譽(yù)全市的強(qiáng)勢(shì)文化品牌。

  幾年來，銀川市先后承辦了第七屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式大型文藝表演，電視臺(tái)“心連心”藝術(shù)團(tuán)慰問演出，第十三屆中國金雞百花電影節(jié)，中國秦腔四大名旦、四小名旦“唱響大西北·銀川展風(fēng)采”巡演，“同一頭歌—走進(jìn)塞上湖城銀川”大型演唱會(huì)，電視臺(tái)“激情廣場(chǎng)大家唱—走進(jìn)永寧納家戶演唱會(huì)”，第三屆全國少數(shù)民族曲藝展演等一系列大型文化活動(dòng)，以的規(guī)模和水平彰顯出“小城市也能辦好大文化”的氣魄，有力提升了銀川的知名度和美譽(yù)度。

  《月上賀蘭》：樹起閃光城市名片

  由銀川市委政府傾力打造的中國部大型原創(chuàng)回族舞劇《月上賀蘭》，是在深入挖掘?qū)幭臍v史積淀和回族文化底蘊(yùn)的基礎(chǔ)上，以歷史的視角和藝術(shù)的手段，全景式展示了伊斯蘭民族與漢族相互融合發(fā)展的過程。該劇反映了華夏

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