全國(guó)>>

您的當(dāng)前位置:海南房產(chǎn)網(wǎng) - 搜游居 > 房產(chǎn)資訊 > 房產(chǎn)新聞 > 如何解決突出問(wèn)題、促進(jìn)新城新區(qū)科學(xué)發(fā)展?

如何解決突出問(wèn)題、促進(jìn)新城新區(qū)科學(xué)發(fā)展?

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來(lái)源:搜狐  閱讀 546 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶(hù)型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶(hù)型面積均為建筑面積。

近年來(lái),我國(guó)新城新區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),取得顯著成效,但也存在盲目擴(kuò)張規(guī)模、“空城”“鬼城”頻現(xiàn)等突出問(wèn)題。如何理解和發(fā)揮新城新區(qū)在我國(guó)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)中的作用?如何解決突出問(wèn)題、促進(jìn)新城新區(qū)科學(xué)發(fā)展?日前,記者帶著這些問(wèn)題走訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市信息集成與動(dòng)態(tài)模擬實(shí)驗(yàn)室主任劉治彥研究員。

記者:如何看待新城新區(qū)在我國(guó)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用?

劉治彥:改革開(kāi)放以來(lái),從創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)到建設(shè)高端新區(qū),我國(guó)設(shè)立了眾多新城和各級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū),這為經(jīng)濟(jì)保持30多年的快速增長(zhǎng)和國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì),東部新區(qū)創(chuàng)造的生產(chǎn)總值占所在區(qū)域的30%以上;中西部新區(qū)雖然成立較晚,但也呈現(xiàn)較快發(fā)展勢(shì)頭。從全國(guó)情況看,高端高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)全國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)27%以上;從產(chǎn)業(yè)層次看,新區(qū)大多選擇發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、企業(yè)利潤(rùn)率高,資源消耗少、環(huán)境污染小。

城鎮(zhèn)發(fā)展的新空間。一些新城新區(qū)建設(shè)注重拓展新空間、提高承載力,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、完善城市功能,較好地改善了城市面貌,提升了城市形象;注重運(yùn)用新一代信息技術(shù)和綠色生態(tài)設(shè)計(jì),有效緩解了交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”。

協(xié)調(diào)發(fā)展的新載體。高端新區(qū)覆蓋東、中、西部和南、北各大發(fā)展板塊,為縮小區(qū)域發(fā)展差距、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了新載體。一些新城新區(qū)形成了完整的城鎮(zhèn)體系和“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村”新格局,促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展的新平臺(tái)。一些新城新區(qū)采取“大部制”綜合管理模式,提高了政府管理效能。它們還在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資、招商引資等方面探索出不少新模式新舉措,促使創(chuàng)新要素自由組合、創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。

記者:推進(jìn)新城新區(qū)建設(shè)應(yīng)著重解決哪些突出問(wèn)題?

劉治彥:新城新區(qū)在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題與隱憂。當(dāng)前,應(yīng)著重解決以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題。

防止出現(xiàn)“空城”“鬼城”。目前,全國(guó)縣級(jí)以上新城新區(qū)有3000多個(gè),遍及各省、市、區(qū),而且半數(shù)以上的省份縣級(jí)及以上新城新區(qū)達(dá)100多個(gè)甚至200多個(gè)。一些新城新區(qū)盲目設(shè)立,導(dǎo)致人氣商氣不足,淪為“空城”“鬼城”。

防止土地資源閑置浪費(fèi)。半數(shù)以上省份至少有一個(gè)1000平方公里以上的新城新區(qū),有的甚至占地達(dá)3000多平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)新城新區(qū)總面積近4萬(wàn)平方公里,而人口不足4000萬(wàn),人口密度為每平方公里1000人,是國(guó)家建設(shè)用地人口密度標(biāo)準(zhǔn)的1/10,土地資源被大量占用和低效利用。

防止加劇地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。新城新區(qū)多以地方政府投融資平臺(tái)方式舉債建設(shè),土地財(cái)政是其主要融資途徑。然而,近些年多數(shù)市、縣級(jí)城市房地產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一些地方政府仍然盲目舉債建設(shè)新城新區(qū),造成大量資金沉淀,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)加劇。

記者:應(yīng)如何解決這些突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高新城新區(qū)建設(shè)的質(zhì)量和效益?

劉治彥:當(dāng)前,應(yīng)做好以下工作。

優(yōu)化空間發(fā)展格局。按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化格局,整合各級(jí)各類(lèi)新城新區(qū)。高端新區(qū)以及高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)的發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),成為重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。省、市、縣級(jí)各類(lèi)園區(qū)應(yīng)科學(xué)評(píng)估、準(zhǔn)確定位、統(tǒng)一布局,依法取締“僵尸園區(qū)”。同時(shí),應(yīng)依據(jù)新城新區(qū)資源稟賦與市場(chǎng)環(huán)境,明晰發(fā)展定位,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),評(píng)估發(fā)展?jié)摿?,確立發(fā)展規(guī)模。

促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)半徑與企業(yè)關(guān)聯(lián)性,促進(jìn)不同類(lèi)型企業(yè)在園區(qū)內(nèi)有機(jī)配置,確立合理的相隔、相鄰、相聚關(guān)系,節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間和交易成本。應(yīng)系統(tǒng)分析產(chǎn)業(yè)、就業(yè)人口、贍養(yǎng)人口、城市與環(huán)境承載力之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,推進(jìn)城市發(fā)展“多規(guī)合一”。同時(shí),發(fā)揮職住混合布局與塊狀分類(lèi)布局各自?xún)?yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)。打造智慧、人文、綠色的新型城鎮(zhèn),推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。注重人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和文化發(fā)展,把學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,大力發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的智慧產(chǎn)業(yè);建設(shè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,打造以智能工廠、家庭為基礎(chǔ),智慧園區(qū)、社區(qū)為依托,智慧監(jiān)測(cè)與管理為保障的智慧城區(qū);注重傳承地方杰出文化,建設(shè)具有人文特色的新城新區(qū);推廣使用新能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造天藍(lán)、水清、地綠的人居環(huán)境。

探索改革發(fā)展新模式。新城新區(qū)是改革的試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新的前沿高地。應(yīng)培育開(kāi)拓創(chuàng)新、先行先試的發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用、市場(chǎng)決定作用和社會(huì)監(jiān)督作用;積極探索城市建設(shè)投融資、城鄉(xiāng)建設(shè)用地使用、城市管理體制機(jī)制等領(lǐng)域的新模式,為新城新區(qū)健康發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。


掃一掃或者搜索微信號(hào):Lcy18876761354

海南房產(chǎn)網(wǎng)微信

長(zhǎng)按識(shí)別二維碼

免費(fèi)看房熱線(0898-66691855

QQ號(hào):點(diǎn)擊這里給我發(fā)消息

遠(yuǎn)離城市霧霾,帶上您最?lèi)?ài)的人一起享受海島陽(yáng)光!

免責(zé)聲明:凡注明為其他媒體來(lái)源的信息,均為轉(zhuǎn)載自其他媒體,其目的在于促進(jìn)信息交流,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或?qū)ζ鋬?nèi)容真實(shí)性 負(fù)責(zé)。本站轉(zhuǎn)載時(shí)會(huì)標(biāo)明出處,版權(quán)歸原載媒體和作者所有。如所載內(nèi)容涉及侵權(quán),請(qǐng)及時(shí)和本站聯(lián)系刪除。

更多大家關(guān)注的樓盤(pán)

  • 魯能山海天

    魯能山海天

    14000元/平方米

    文昌-月亮灣|海南省文昌市龍樓銅鼓嶺國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)

  • 博鰲海御

    博鰲海御

    0元/平方米

    瓊海-博鰲海景|瓊海博鰲濱海大道

  • 官塘學(xué)院小鎮(zhèn)

    官塘學(xué)院小鎮(zhèn)

    14000元/平方米

    瓊海-官塘溫泉|海南省瓊海市官塘白石嶺風(fēng)景區(qū)

  • 恒大金碧天下

    恒大金碧天下

    20000元/平方米

    儋州-濱海新區(qū)|儋州市白馬井濱海新區(qū)

  • 石梅山莊

    石梅山莊

    23000元/平方米

    萬(wàn)寧-興隆|萬(wàn)寧市興隆石梅灣興梅大道1號(hào)

  • 天來(lái)泉二期

    天來(lái)泉二期

    12000元/平方米

    瓊海-官塘溫泉|瓊海市官塘溫泉旅游開(kāi)發(fā)區(qū)天來(lái)泉大道

  • 中國(guó)海南·?;◢u

    中國(guó)海南·?;◢u

    21000元/平方米

    儋州-濱海新區(qū)|海南儋州濱海新區(qū)濱海大道中國(guó)海南?;◢u展示中心

  • 富力灣

    富力灣

    19000元/平方米

    陵水-香水灣|陵水縣香水灣旅游度假區(qū)B區(qū)南段

  • 龍憩園中園

    龍憩園中園

    0元/平方米

    萬(wàn)寧-興隆|海南省興隆旅游度假區(qū)興梅大道中段西側(cè)

  • 龍棲灣新半島

    龍棲灣新半島

    33000元/平方米

    樂(lè)東 - 樂(lè)東縣|樂(lè)東縣九所龍棲灣

服務(wù)熱線:0898-66691633 | E-mail:qinzhenjiang@qq.com | 地址:海南省瓊海市愛(ài)華東路部隊(duì)車(chē)庫(kù)旁 | 公司全稱(chēng):海南中信宜居投資管理有限公司

海南房產(chǎn)網(wǎng)版權(quán)所有 ©2016-2021 All Rights Reserved 瓊ICP備10000445號(hào)