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七項工作打造宜居海南 啟動澄邁撤縣設市工作

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天  來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 1076 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  《計劃草案》提交大會審議

  七大工作打造和諧宜居海南

  啟動澄邁撤縣設市工作

  探索學生考試多次選擇

  開展“限費醫(yī)療”改革試點

  適度控制自駕游入島車輛

  2月9日在省人大會堂開幕的省五屆人大次會議上,《關(guān)于海南省2013國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》(以下簡稱《計劃草案》提交大會審議,《計劃草案》從深化改革、項目建設、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)保護、改善民生、科學管理七個方面描繪出了一個經(jīng)濟快速發(fā)展、城市和諧宜居的海南。

  【深化改革】

  今年是深化改革年,我省致力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領域創(chuàng)新發(fā)展方式,進一步激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。

  探索學生考試多次選擇

  實行中小學校長聘任制、任期制和職級制,探索教師分流轉(zhuǎn)崗和退出機制;推進考試招生制度改革,探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制。

  開展“限費醫(yī)療”改革試點

  完善基本藥物制度,開展“限費醫(yī)療”改革試點,推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè);健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,鼓勵發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險;鼓勵社會辦醫(yī),優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。

  解決導游歸屬和薪酬問題

  加快修訂旅游地方性法規(guī);建立健全旅行社等級評定和退出機制;改革導游管理體制,推動旅行社對專職導游實行員工化管理,解決導游歸屬和薪酬問題;研究海南旅游價格指數(shù),科學測算和核定各類旅游消費價格,嚴厲打擊旅游供應商價格虛高、高額返傭行為。

  進一步落實好西部大開發(fā)、購物退免稅、邊境旅游異地辦證等國際旅游島建設重大政策措施。

  允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入股

  探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價,選擇部分市縣進行試點。建立健全城鄉(xiāng)一體的基本公共服務供給制度,逐步縮小城鄉(xiāng)公共服務標準和質(zhì)量差距。

  著力擴大民間投資

  落實民間投資36條及42項實施細則,著力擴大民間投資;加強投資市場監(jiān)管,完善投資市場監(jiān)測預警系統(tǒng);土地成片開發(fā)、海岸帶土地、填海造地土地、農(nóng)墾土地等逐步納入省級統(tǒng)籌,實現(xiàn)全省土地資源統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一配置。

  【改善民生】

  主副食品將有保供穩(wěn)價應急預案

  確保高校畢業(yè)生初次就業(yè)率不低于82%;確保零就業(yè)家庭基本動態(tài)為零;鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭全年培訓農(nóng)民50萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)8.5萬人。

  開工建設城鎮(zhèn)保障性住房3.5萬套,建成2.5萬套,完成農(nóng)村危房改造2.3萬戶,加快實施棚戶區(qū)改造;合理調(diào)整保障性住房供應結(jié)構(gòu),在滿足中低收入住房困難家庭需要基礎上,盡量擴大保障對象。

  穩(wěn)步提高全省較低工資標準,完善低收入群體價格補貼與物價上漲聯(lián)動機制;加快推進公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設,新增幼兒園學位1萬個;新增普通高中學位4000個;盡快建成輻射全島的五大區(qū)域醫(yī)療和1公里三級醫(yī)療機構(gòu)服務圈。

  保持物價總水平基本穩(wěn)定,完善重要商品儲備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲制度,適時啟動糧油、豬肉、蔬菜等主副食品保供穩(wěn)價的應急預案;建設60個常年蔬菜生產(chǎn)示范基地和100萬只蛋雞項目;支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu),積極穩(wěn)妥發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

  【科學管理】

  適度控制自駕游入島車輛

  今年也是科學管理年,我省將下大力氣完善社會治理體制、提高管理水平、嚴格管理監(jiān)管,切實解決突出問題。

  繼續(xù)開展規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、清理處置閑置用地、打擊拆除違法建筑、旅游市場綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、交通秩序綜合整治等六大專項整治行動,出臺措施適度控制自駕游入島車輛。

  建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障;改革行政復議體制,健全行政復議案件審理機制;改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。

  【新型城鎮(zhèn)化】

  啟動澄邁撤縣設市工作

  推進海口統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設和三亞城鄉(xiāng)一體化建設試點,加快全省供水及管網(wǎng)改造、??诮瓥|新區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等項目建設。

  加強城市改造力度,有效解決因設施建設跟不上、標準落后、布局不合理、綜合配套差造成的交通擁堵、環(huán)境惡化、公共服務不足等城市病。

  促進省會經(jīng)濟圈建設,實施三亞區(qū)劃調(diào)整和撤鎮(zhèn)設區(qū),推動儋州與洋浦融合發(fā)展,啟動澄邁撤縣設市工作。

  加快??谟^瀾湖、??诔侵写甯脑?、三亞灣新城、儋州濱海新區(qū)、洋浦原水管線等項目建設;加快陵水黎安海風、文昌書香、儋州雪茄、蘭洋溫泉、澄邁歐洲風情等風情小鎮(zhèn)項目建設。

  【項目建設】

  建“一刻鐘便民消費圈”

  我省今年將保持基礎設施建設和投資強度,全面提升基礎設施保障能力。

  開工建設博鰲機場、美蘭國際機場二期擴建、中線瓊中至五指山至樂東高速公路、文昌至瓊海高速公路、鋪前大橋、西南部電廠、華能洋浦熱電廠、??诟垴R村港區(qū)擴建三期等項目。

  下大力氣做好項目策劃和儲備,以一批又一批項目的滾動建設來支撐持續(xù)發(fā)展,主要有:三亞鳳凰國際機場遷建、萬寧至儋州至洋浦高速公路等項目的前期工作。

  大力支持新能源產(chǎn)品進入公共設施和家庭,加快第四代無線通信網(wǎng)絡(4G網(wǎng)絡)建設及業(yè)務開展;發(fā)展便利店、連鎖店等社區(qū)商業(yè),建立“一刻鐘便民消費圈”

  【特色產(chǎn)業(yè)】

  市內(nèi)免稅店有望“即購即提”

  著力打造海南特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強經(jīng)濟抗風險能力。提高市內(nèi)免稅店購物便利,實行“即購即提”和免稅商品郵寄等便民措施。

  逐步降低普通商品住房開發(fā)比例,增加面向工薪、自駕游的經(jīng)濟型、大眾型酒店供給;增加高端經(jīng)營性房地產(chǎn)比重,培育和發(fā)展產(chǎn)權(quán)式酒店、分時度假酒店等各種特色經(jīng)營投資型房地產(chǎn)。

  新建常年蔬菜基地6000畝

  加強糧食生產(chǎn),繼續(xù)推進國家冬季瓜菜基地建設,落實300萬畝冬季瓜菜種植任務,新建常年蔬菜基地6000畝、蔬菜大棚3000畝;力爭生豬出欄超1000萬頭、家禽出欄達2.7億只;著力促進農(nóng)民增收,落實各項惠農(nóng)補貼15億元以上;培育100家?guī)用鎻V的農(nóng)民專業(yè)合作社。

  確保100萬噸乙烯及煉油擴建、60萬噸聚酯原料二期、210萬噸精對苯二甲酸二期、英利多晶硅太陽能電池完整產(chǎn)業(yè)鏈、10萬輛電動汽車、博鰲數(shù)碼港科技園等項目開工建設。海南礦業(yè)北一采場深部開采等項目按期建成投產(chǎn)。

  【生態(tài)保護】

  建綠色照明和綠色建筑示范省

  開展市縣主體功能定位,啟動市縣功能區(qū)規(guī)劃編制和實施工作;建立生態(tài)補償基金,加大對生態(tài)功能區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度,開展差別化考核評價。

  確保完成植樹造林10萬畝、義務植樹1000萬株;積極構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,初步建立溫室氣體排放、統(tǒng)計、核算和考核體系;推進節(jié)能、清潔能源發(fā)展各項激勵、考核措施的落實。

  加快洋浦、昌江等生態(tài)工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設,推進低碳交通運輸體系建設,建設綠色照明示范省和綠色建筑示范省。

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