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全面推行不動產(chǎn)登記箭在弦上 出臺實施的條件初步具備

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:經(jīng)濟(jì)日報  閱讀 496 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

近日,記者從國土資源部獲悉,“不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則”制定的法定程序已基本完成,出臺實施的條件初步具備,目前正處于較后的修改完善階段。

國土資源部:全面推行不動產(chǎn)登記箭在弦上

我國《不動產(chǎn)登記暫行條例》今年3月1日施行,因條例大多是原則性、方向性條款,3月26日實施細(xì)則公開征求意見,并于6月經(jīng)國土資源部部務(wù)會審議原則通過。

按此前公布的時間表,年底前,各地要完成不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合,為明年全面推行不動產(chǎn)登記做出準(zhǔn)備。

因此,近期各地推進(jìn)不動產(chǎn)登記的新聞屢見報端。10月16日,寧夏、桂林等地頒發(fā)了當(dāng)?shù)仡^本不動產(chǎn)登記證。此前,多地在機(jī)構(gòu)合并、統(tǒng)一發(fā)證上也多有動作。

因機(jī)構(gòu)整合涉及面廣,國土資源部稱第四季度將就此在全國開展專項督察,將對今年12月31日前不能如期基本完成不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合的地方提出問責(zé)。

據(jù)悉,目前,全國已有198個市(州)完成市級職責(zé)整合,1193個縣(區(qū))完成縣級職責(zé)機(jī)構(gòu)整合,分別占全國市縣總數(shù)的60%和42%。在年底前完成市縣級不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合,確實時間緊、任務(wù)重、難度大。

財經(jīng)大學(xué)不動產(chǎn)法研究所所長尹飛表示,長期以來,我國形成了不動產(chǎn)多頭登記體制。各類不動產(chǎn)登記職責(zé)分散在不同的部門。這種做法不利于不動產(chǎn)權(quán)利的清晰和交易安全,不利于市場決定性作用的發(fā)揮和有效運行。

今年以來,層面的相關(guān)制度設(shè)計步伐不斷加快。4月底,國土資源部、編辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》。隨后,國土資源部下發(fā)《關(guān)于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作的通知》。

但由于種種原因,部分工作推進(jìn)并不盡如人意。年中,國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示,300多個地市州盟、2800多個縣市區(qū)旗中,只有50個地市、101個縣完成了不動產(chǎn)登記職責(zé)整合,占比分別不到16%和4%。即使已經(jīng)完成職責(zé)整合的市縣,大多數(shù)也尚未將相應(yīng)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,具體從事登記的工作人員尚未整合到位。

國家土地副總督察嚴(yán)之堯曾表示,當(dāng)前整合工作主要存在地方政府認(rèn)識不到位、工作進(jìn)展不平衡、地方國土資源部門主動性不夠等問題,須各地明確職責(zé),通過督導(dǎo)推動整合。

分析人士稱,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將對各類社會經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生正面、積極的影響。從長遠(yuǎn)看,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,有利于建立房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場秩序的健康穩(wěn)定。針對“不動產(chǎn)登記是為房地產(chǎn)稅開征做準(zhǔn)備”的觀點,專家表示這二者之間并沒有必然聯(lián)系。


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