根據(jù)北京住房公積金管理發(fā)布的消息，從6月1日起，備受社會(huì)關(guān)注的北京公積金貸款新政開(kāi)始實(shí)施。今年以來(lái)，全國(guó)32個(gè)省市區(qū)均對(duì)住房公積金政策進(jìn)行了調(diào)整。

此輪各地政策調(diào)整，主要以提高貸款額度、放寬住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、降低頭付比例等為主要內(nèi)容。與此同時(shí)，伴隨央行降息，公積金貸款利率也隨之下調(diào)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，公積金將迎來(lái)更多購(gòu)房申請(qǐng)，但如何讓惠及更多百姓的公積金新政 “好看又好用”，將考驗(yàn)政府的服務(wù)水平。

今年以來(lái)，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，提高公積金在住房消費(fèi)中的作用，各地密集調(diào)整了公積金政策，且調(diào)整力度大惠及面更廣。

在此輪公積金政策調(diào)整中，上浮貸款額度成為許多地方的主要手段。北京規(guī)定頭套自住房較高可申請(qǐng)120萬(wàn)元的公積金貸款額度。上海將購(gòu)購(gòu)頭套自主房個(gè)人和家庭公積金貸款上限分別上調(diào)至50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。浙江杭州較高貸款額度由80萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元，陜西寶雞由30萬(wàn)元調(diào)整至40萬(wàn)元。

直接降低購(gòu)房頭付比例也是各地政策調(diào)整的主要內(nèi)容。北京、浙江、福建等地頭套房的公積金貸款頭付款較低可到兩成。江蘇各城市的較低頭付比例都下調(diào)至40％－45％。云南對(duì)于頭次申請(qǐng)公積金貸款，較低頭付比例降低至20％。

此外，不少地方公積金政策也放寬了對(duì)已有住房套數(shù)的限制，以支持改善性住房需求。北京“認(rèn)房不認(rèn)貸”，對(duì)擁有一套房已結(jié)清貸款再購(gòu)二套自住房的，公積金貸款較低頭付比例降至30％。云南二套房頭付比例也下調(diào)至30％。廣西規(guī)定職工購(gòu)購(gòu)、建造自有產(chǎn)權(quán)住房的，不論其房屋套數(shù)及貸款次數(shù)，均可提取住房公積金。

從各地情況看，公積金貸款的申請(qǐng)量較之前有明顯增加。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，雖然各地公積金調(diào)整力度均較大，但因城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和房?jī)r(jià)的差異，公積金使用情況卻有不小的差距。

公積金使用不平衡。廣州市2015年的額度將控制在140億元，而該市2013年和2014年的公積金平均貸款額度高達(dá)257億元，缺口高達(dá)117億元。武漢市住房公積金管理主任陳祖信告訴記者，武漢市的個(gè)貸率比全省平均水平高出30．46個(gè)百分點(diǎn)，湖北的其他一些城市的個(gè)貸率卻不足10％。

還有的地方政策看似優(yōu)惠，但卻“暗藏玄機(jī)”。廈門(mén)市公積金貸款頭付款比例較低降至20％，很優(yōu)惠。但記者采訪時(shí)了解到，這個(gè)“優(yōu)惠”其實(shí)是“水中月、鏡中花”。因?yàn)?，按廈門(mén)標(biāo)準(zhǔn) “總價(jià)在100萬(wàn)元左右的房子才能享受到頭付兩成的公積金貸款，而這個(gè)價(jià)位的房子在廈門(mén)已經(jīng)沒(méi)有了。 ”廈門(mén)海滄一家在售樓盤(pán)銷售人員告訴記者。

房?jī)r(jià)有差異，作用也不同。地產(chǎn)分析師、朗匯控股市場(chǎng)總監(jiān)梅水雄說(shuō)，對(duì)房?jī)r(jià)相對(duì)不高的三四線城市，此番調(diào)整后的公積金貸款具有很明顯的作用，但對(duì)于一二線城市動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)元的房?jī)r(jià)，作用就十分有限了。

為了讓新政策好看又好用，許多地方都在采取措施，如加快公積金貸款審批發(fā)放步伐，提高公積金運(yùn)轉(zhuǎn)效率等。廣州公積金公布的運(yùn)行報(bào)告顯示，今年一季度，廣州有7005戶繳存職工申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款，申請(qǐng)金額為35．91億元，從年初開(kāi)始已不存在排隊(duì)輪候申請(qǐng)的情況。上海的數(shù)據(jù)也顯示，新政策實(shí)施后，租賃提取日均受理量相當(dāng)于之前的10倍，公積金業(yè)務(wù)辦理速度明顯加快。

對(duì)于各地公積金貸款能力不均衡的問(wèn)題，陳祖信建議，頭先在各省搭建公積金調(diào)劑平臺(tái)，待時(shí)機(jī)成熟再建立省際公積金資金調(diào)劑平臺(tái)。其次，實(shí)行金融創(chuàng)新，多渠道拓寬公積金來(lái)源。在公積金賬戶存款不足以支付時(shí)，商業(yè)銀行應(yīng)允許直接透支取得信貸資金，類似于銀行間的同業(yè)拆借，按天計(jì)息。同時(shí)，將一部分個(gè)貸資產(chǎn)變現(xiàn)，引入社會(huì)資本投入，盤(pán)活住房公積金資產(chǎn)存量。

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