10月21日，國家統(tǒng)計局發(fā)布第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)行情況。前三季度我國GDP增長為7.4%，其中三季度GDP增長7.3%?？偟膩砜?，中國前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在合理區(qū)間，并出現(xiàn)了一些積極、深刻的趨勢性變化。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)少有專訪國家統(tǒng)計局信息景氣副主任潘建成、國務(wù)院發(fā)展研究宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群和國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長宋立，詳解中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，7.3%所折射的經(jīng)濟(jì)趨勢。

　　統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，第三季度我國GDP增長7.3%，這是不是年內(nèi)較低點？可不可以說中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)筑底回升？

　　張立群：我認(rèn)為是年內(nèi)的較低點，不會再下降了。全年完成7.5%左右的增長目標(biāo)還是有把握的。第四季度的整個經(jīng)濟(jì)情況至少是走穩(wěn)的，因為導(dǎo)致第三季度經(jīng)濟(jì)回落的一些主要原因在第四季度都會有所改善。頭先，基礎(chǔ)設(shè)施投資會由落轉(zhuǎn)穩(wěn)，現(xiàn)在作用于房地產(chǎn)上的一些政策措施四季度會見到效果。其次，消費增長總體平穩(wěn)；第三，出口的增長在上半年得到了恢復(fù)，因此從三駕馬車來看，四季度答題呈現(xiàn)由落轉(zhuǎn)穩(wěn)的態(tài)勢。

　　潘建成：，過去看經(jīng)濟(jì)的模式是關(guān)注它增長的較低點，我們期待像2008年、2009年時的金融危機(jī)后的反彈?，F(xiàn)在需要換一種模式，什么模式呢？就是習(xí)總書記說的新常態(tài)。接下來幾年受到三期疊加的影響，經(jīng)濟(jì)將會逐步放緩，7.3%是不是較低點不重要。我想說，7.3%仍然是一個比較正常的數(shù)，從目前來看，新增就業(yè)人數(shù)已經(jīng)完成全年目標(biāo)，城鄉(xiāng)居民收入增長也快于經(jīng)濟(jì)增長，而這些才是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較重要目標(biāo)。而且全年完成7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是沒有問題的。

　　宋立：7.3%肯定是到了較低點，但是不是筑底回升不好說，還有可能在一段時期內(nèi)維持低位運(yùn)行。但是全年完成7.5%左右的增長目標(biāo)沒有問題。7.5%左右是一個區(qū)間，有可能7.4%、也有可能是7.5%。

　　國房景氣指數(shù)已經(jīng)連續(xù)8個月行進(jìn)在下行通道中，9月份更是回落到94.72，被指拖累三季度中國經(jīng)濟(jì)增長，有人說這是房地產(chǎn)的拐點，甚至有人說會發(fā)生崩盤，我們應(yīng)該如何看待當(dāng)前房地產(chǎn)市場的表現(xiàn)？

　　張立群：我認(rèn)為房地產(chǎn)市場不會崩盤。目前中國房地產(chǎn)市場主要受到兩個方面的影響。，三四線城市缺少人氣、缺少購房需求，樓盤銷售就有困難。但是在前幾年開發(fā)商已經(jīng)被重新擠回了一線城市以及比較發(fā)達(dá)的二線城市，從2013年開始，房地產(chǎn)發(fā)展主要集中在大城市。，大城市的人口數(shù)量還在繼續(xù)增加中，購房需求量還是非常大，如果房價沒有明顯下降，就會鼓勵需求越來越多的釋放出來。同時在建構(gòu)政策方面，包括房貸的調(diào)整都會對需求的釋放形成有力支持。我認(rèn)為房地產(chǎn)市場將會呈現(xiàn)一個逐步回暖的態(tài)勢。在這樣的背景下，房企銷售困難會有明顯改善。

　　潘建成：我們應(yīng)該這樣想，頭先，房地產(chǎn)市場目前的回落表現(xiàn)是多年調(diào)控的一個目標(biāo)，對不對？現(xiàn)在房價終于要開始回歸到合理水平了，這是一個好事。，當(dāng)前房地產(chǎn)市場的回歸也是房地產(chǎn)市場供求發(fā)生重大變化的一個結(jié)果。房地產(chǎn)市場出現(xiàn)拐點，這個結(jié)論我認(rèn)為是成立的。從過去房價不斷上漲到合理回歸，這個本質(zhì)的變化是健康的，是我們期待的一個結(jié)果，也是擠去房地產(chǎn)泡沫的一個過程。第三，當(dāng)前房地產(chǎn)市場的變化其實是溫和的，幅度是溫和的，因為老百姓對于房價的預(yù)期比較穩(wěn)定，沒有過多的人認(rèn)為房價會大幅度下跌，這為房價穩(wěn)定發(fā)揮了非常重要的作用。

今年工業(yè)形勢還沒有達(dá)到預(yù)期水平，目前低迷的情況還會持續(xù)多久？

　　宋立：工業(yè)形勢不太好受到兩個方面的影響，一是國內(nèi)市場形勢不好，尤其是房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)市場的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條比較長，投資品的生產(chǎn)也肯定會受到影響。另一方面，出口對于工業(yè)形勢也有一定的影響。從八九月份開始，生產(chǎn)出口訂單已經(jīng)接近尾聲。同時，我們勞動密集型行業(yè)成本上升，競爭力下降，給中國經(jīng)濟(jì)的拉動作用就不夠明顯了。所以工業(yè)形勢走低的趨勢還會持續(xù)一段時間，但是我認(rèn)為不會太長，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后，這一狀況會有所改善。

　　潘建成：我們現(xiàn)在處于“三期疊加”時期，而三期疊加對經(jīng)濟(jì)較突出的影響就表現(xiàn)在工業(yè)上。在這樣的大背景下，工業(yè)增長受到的壓力比較大，但我們也應(yīng)該看到壓力的背后，結(jié)構(gòu)是在優(yōu)化。上游資源型產(chǎn)業(yè)，比如煤炭、鋼鐵、有色、化工的壓力很大，但是高端裝備制造業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)的狀況還是不錯的，需求增長很快。中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行一個動力轉(zhuǎn)換，從過去的投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)換。對于工業(yè)增長回落的現(xiàn)象，我們要以平常心來對待，這是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的一個正常狀況。

　　目前結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了很多積極的變化，未來這種動態(tài)的調(diào)整回持續(xù)多久？

　　張立群：這個調(diào)整我想是需要時間的。頭先看企業(yè)，企業(yè)從過去低水平的數(shù)量擴(kuò)張到注重質(zhì)量效益的發(fā)展，轉(zhuǎn)到注重資源環(huán)境保護(hù)的發(fā)展，需要時間。另外統(tǒng)一、開放、有序的市場體系的建立，包括有效的市場監(jiān)管能力的形成，都是需要時間的。所以說現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，包括改革的全面深化，都在全力推進(jìn)之中，但不能期望一蹴而就。中國現(xiàn)在這個發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變正處在一個關(guān)鍵時期，我們要盡全力，堅持不懈把各方面工作做好。

　　宋立：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個交互的過程，是一個持續(xù)的過程，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，三產(chǎn)畢竟是服務(wù)業(yè)，它是為二產(chǎn)服務(wù)的，受限于二產(chǎn)；從投資結(jié)構(gòu)來說，投資慢了就顯得消費快了，當(dāng)然消費也跟我們這些年人均收入提高有一定的關(guān)系。因此，如果經(jīng)濟(jì)下行的話，這種調(diào)整還會表現(xiàn)出階段性特征的。

　　潘建成：“三期疊加”對于經(jīng)濟(jì)影響會形成一個長時間的調(diào)整過程。我們曾經(jīng)做過一個調(diào)查，在二季度，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這種調(diào)整會持續(xù)三到四年以上，甚至更長。從另一個角度來講，我們通過改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整來促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這個過程會更長。全面深化改革有一個2020年的目標(biāo)，也就是說未來20年、30年都要圍繞這個改革進(jìn)行。

　　現(xiàn)在是“三期疊加”階段，就目前來看，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，需要特別關(guān)注哪些風(fēng)險？

　　潘建成：我認(rèn)為的風(fēng)險就是改革不堅決。因為過度擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長的下滑，導(dǎo)致有些結(jié)構(gòu)調(diào)整不敢做到位，遺誤了改革的良機(jī)。我擔(dān)心的是過去粗放模式的重新回歸，因為擔(dān)心增長下滑，又開始找很多投資項目，這種低效率的重復(fù)建設(shè)的投資。

　　同時也要警惕目前的房地產(chǎn)。我們要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的變化，防止它出現(xiàn)大的波動?，F(xiàn)在很多城市放松限購政策，使它回歸市場，在一定程度上激發(fā)了市場的活力，維護(hù)了房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運(yùn)行。

　　另外，還要在房地產(chǎn)市場下滑后，密切地去關(guān)注一些地方政府的債務(wù)風(fēng)險。不少地方政府一定程度上依賴土地財政，在房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回落背景下，如何為地方政府提供新的財政來源，使我們要密切關(guān)注的內(nèi)容。
　
　　張立群：，經(jīng)濟(jì)增長的上升壓力如何通過宏觀調(diào)控穩(wěn)定?。痪褪亲⒁怙L(fēng)險的的發(fā)展。我們從貨幣政策要保持力度，不能搞大水漫灌。另外從各個金融企業(yè)來看呢，也應(yīng)該提高對貸款對象的甄別能力。真正把這個錢放進(jìn)那些有發(fā)展前景，有創(chuàng)新力，和整個轉(zhuǎn)型升級方向相一致的企業(yè)和單位。第三，我想在必要的核銷、過產(chǎn)這些方面，也要賣出步伐。加快完善相應(yīng)的這個制度和規(guī)則。第四，在政府職能轉(zhuǎn)變，包括政府公共服務(wù)能力的增強(qiáng)，規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提高，包括市場監(jiān)管水平的提高，都要通過堅持不懈的努力工作，取得實質(zhì)性的進(jìn)展。

　　宋立：應(yīng)該講有這么幾種風(fēng)險。一是地方債務(wù)，尤其是地方債務(wù)的風(fēng)險。二是金融風(fēng)險；三是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能不能成功的風(fēng)險還有國際環(huán)境的一些風(fēng)險。當(dāng)然也包括了房地產(chǎn)的風(fēng)險。不是這些風(fēng)險也是辯證的，舉個例子，比如說金融風(fēng)險，因為風(fēng)險大，你擔(dān)心會不能擴(kuò)張。但是如果收的太緊的話，可能更容易爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險是和一定的經(jīng)濟(jì)增長速度聯(lián)系在一起的，過高了有風(fēng)險，過低了也有風(fēng)險。過高了就會把泡沫吹大，過低了泡沫就會容易缺點斷鏈，增加新的風(fēng)險。所以這個也是一個平衡的問題，要全面的來看這個問題。

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