?？诨▓@小區(qū)4部電梯已運行近10年，故障頻發(fā)，小區(qū)物業(yè)計劃動用住房維修基金大修或更換，但申領(lǐng)工作從年初啟動至今已半年有余，卻進展緩慢。“動用住宅專項維修資金，需超過小區(qū)三分之二的業(yè)主同意，可這很難。”小區(qū)物業(yè)管理處薛主任說。

　　由于使用條件的嚴苛，海口住房專項維修資金并沒有發(fā)揮應有作用，致使許多小區(qū)公共設施受損時停滯在了“應修未修”的狀態(tài)。

　　數(shù)據(jù)顯示，從2004年8月至今，?？谑凶≌瑢ｍ椌S修資金賬戶已存有11.5億元，且每年以8000萬元左右的速度增加，可目前?？谑忻磕晏崛∽》烤S修資金的數(shù)額僅為600萬元左右，使用率約0.5%。

　　2年僅50例成功提取案例

　　2004年，?？谧≌^(qū)開始繳納專項維修基金。購房者須按購房款的2%~3%繳納基金，方可憑票據(jù)辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)。繳存標準為商品房每平方米60元人民幣，已售公房每平方米55元人民幣。

　　然而，維修基金在使用和支取時卻面臨重重“障礙”。

　　2013年林先生居住的小區(qū)物業(yè)申請啟用住維資金整修路面，按規(guī)定需要小區(qū)三分之二業(yè)主的簽名許可，物業(yè)公司的幾名工作人員每天挨家挨戶地去聯(lián)系溝通。678戶業(yè)主，有的不在家，有的長期出差，有的業(yè)主表示反對。幾個月下來，工作人員“腿都跑斷了”，還是沒有湊齊規(guī)定數(shù)量的業(yè)主簽名，申請一事被迫中斷。

　　目前，?？诖罅孔≌呀?jīng)進入10年維修高峰期，像這樣的情況在海口許多個小區(qū)都曾出現(xiàn)過。

　　據(jù)統(tǒng)計，?？?012年成功提取住房專項維修資金的有31例，2013年19例。

　　“安全鎖”反而成了“攔路虎”

　　按照相關(guān)法律規(guī)定，住宅專項維修資金的使用必須頭先滿足兩個“三分之二”的條件，即為資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑總面積三分之二以上業(yè)主，且總?cè)藬?shù)三分之二業(yè)主同意。這是我國法律設定的限制門檻，目的為保障維修資金的專款專用。但在多個案例中，由于部分業(yè)主承擔義務的意識欠缺，這一“安全鎖”反而成了“攔路虎”，使得維修金成為一筆難以使用的“死賬”。

　　?？谑凶〗ň仲Y金管理處科員余天軍表示，由于這筆錢歸全體業(yè)主所有，使用時要嚴格執(zhí)行相關(guān)流程，而其中較為耗時和難以執(zhí)行的，是業(yè)主簽名環(huán)節(jié)。

　　“單補齊業(yè)主簽名，公司就耗時了半年多的時間。”2012年，昌茂澳洲園小區(qū)3臺水泵中有一臺曾損壞，物業(yè)公司向住建局提出申請，先由物業(yè)公司墊資維修，然后再補辦動用住宅維修資金所需的手續(xù)。物業(yè)主任許先生表示，?？诤蝤B老人多，小區(qū)空置率高，要實現(xiàn)“兩個三分之二”難度較大。同時，海口大部分小區(qū)沒有業(yè)主委員會，業(yè)主在動用住宅維修資金的認識上存在偏差，意見難以達成一致。

　　如何喚醒“沉睡”的資金？

　　事實上，房屋維修基金長期沉睡，不能“應修盡修”在全國并不罕見。

　　2014年，北京市住建委相關(guān)負責人曾公開表示，截至2013年底，北京市房屋維修基金超過350億元，但使用僅約8億元；廣州市房屋維修資金總額超過81億元，使用不到8000萬元，不到總金額的1%。

　　2013年海南兩會期間，海南省政協(xié)委員周福林提出，申請使用房屋維修基金要根據(jù)住宅小區(qū)實際情況審批，不管是由業(yè)主委員會還是物業(yè)公司申請使用這項資金，應由政府主管維修基金的人員親自到現(xiàn)場確定，證實是屬于使用專用維修資金范圍的，降低提取門檻，開辟綠色通道，及時給予審批使用。

　　?？谑形飿I(yè)管理行業(yè)協(xié)會秘書長梁金華表示，相關(guān)部門將出臺基于?？趯嶋H情況的管理辦法，考慮通過特事特辦來解決住宅維修資金提取難的問題，對供水、供電、消防安全、電梯、外墻嚴重滲漏等嚴重威脅到居民人身安全的質(zhì)量問題，或不需要經(jīng)過兩個“三分之二”表決，而是采取上會討論，緊急使用維修資金的方式解決問題。

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