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海南養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)或?qū)⒘腥胄陆ň幼^(qū)規(guī)劃報建

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天  來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 580 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  據(jù)了解,截至2012年底,??谑谐W?0歲以上老年人口為24.92萬人,占全市總?cè)丝诒壤?1.64%,??谠缫殉蔀槿±淆g化程度較高的市縣。如何實現(xiàn)老年人老有所樂?成為一個社會關(guān)注的話題。

  近日,住建部、民政部等四部門聯(lián)合發(fā)通知,要求各地加強新建居住(小)區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),而且每年至少開展一次全面檢查。本報記者走訪海口市部分住宅小區(qū)發(fā)現(xiàn),雖然很多新建小區(qū)都有棋牌室或閱覽室等配套娛樂設(shè)施,但專門為老年人建設(shè)的配套服務設(shè)施卻寥寥。省住建廳有關(guān)部門負責人稱,我省新建居住(小)區(qū)或要求將養(yǎng)老服務設(shè)施列入規(guī)劃報建。-南國都市報記者 黨朝峰 /文

  通知

  加強養(yǎng)老服務設(shè)施規(guī)劃建設(shè)

  近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、民政部、全國老齡辦聯(lián)合印發(fā)通知,要求加強養(yǎng)老服務設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。

  通知要求,在城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制和審查過程中,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應嚴格貫徹落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》所提出的人均用地不低于0.1平方米的標準,并依據(jù)規(guī)劃要求,確定養(yǎng)老服務設(shè)施布局和建設(shè)標準,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務設(shè)施。通知強調(diào),各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應加強養(yǎng)老服務設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況監(jiān)督檢查,每年至少開展一次全面檢查。養(yǎng)老服務設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:新建城區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況、新建居住(小)區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施實際配套情況、工程建設(shè)標準執(zhí)行情況等。

  現(xiàn)狀 新建小區(qū)配套設(shè)施無針對性

  記者走訪??谑胁糠中^(qū)發(fā)現(xiàn),建造時間較久或占地面積較小的小區(qū),往往一樓的業(yè)主會利用小區(qū)配套不完善的現(xiàn)狀,同時也為了賺點錢,將房間簡單裝修后,放上幾張自動麻將桌,供人打牌娛樂。雖然有很多老人為了打發(fā)時間也打打牌,但往往這些地方并不能完全滿足老人們放松享樂的愿望。

  相比于老舊小區(qū)或占地面積小的小區(qū),近幾年新建的住宅小區(qū)里,配套的室內(nèi)活動場所則更加豐富許多。記者發(fā)現(xiàn),這些新建小區(qū)里,除了設(shè)有專門的棋牌室外,還設(shè)有臺球室、閱覽室、健身房等活動娛樂場所。然而,仔細觀察卻發(fā)現(xiàn),這些場所基本都是為小區(qū)里的年輕人所設(shè),而并非專門針對老年人。

  老年人 室內(nèi)活動場所少 天氣不好時無聊

  “遇到天氣好的時候,白天就到外面曬曬太陽、散散步或晚上出來跳跳廣場舞;遇到像今天這樣糟糕的天氣,又不喜歡打牌,就有點無聊。”家住海口龍昆南路花園小區(qū)的陳阿婆指著外面下著的大雨告訴記者。

  陳阿婆今年63歲,十多年前就跟兒子來到??谏睢R郧皠倎砗?跁r,要照看孫子,天天圍著孫子轉(zhuǎn),日子過得也十分充實。但隨著孫子長大,不需要陳阿婆照看,她的生活逐漸變得有些無聊。

  雖然樓下有業(yè)主將自己房子改造成棋牌室,也有一些老人高興地打牌,和陳阿婆一樣,一直對打牌不感興趣的幾個老人們,只好坐在一起聊聊家長里短。“我們也想小區(qū)里有個專門為老年人開的活動場所,可以在里面做一些自己感興趣的事情,至少在下雨天的時候,能讓大家打發(fā)時間。”老人吳阿婆說。

  開發(fā)商 專門建老年人配套設(shè)施不劃算

  記者走訪??谑胁糠衷诮ɑ蛞呀ǔ傻亩嗉抑懈叨藰潜P,銷售人員均稱,小區(qū)建好后,將有固定的配套設(shè)施用于娛樂活動,但并沒有專門建設(shè)針對老年人的養(yǎng)老服務配套設(shè)施。

  對此,一些樓盤開發(fā)商解釋,雖然在做規(guī)劃時,政府部門也對老年人服務設(shè)施提出建設(shè)的意見,但由于目前地價十分昂貴,專門建設(shè)老年人配套設(shè)施成本高、收益少,出于對成本控制的考慮,為了取得更大的收益,往往有可能會專門建設(shè)一座幼兒園,幾乎沒有開發(fā)商將老年人服務設(shè)施專門列入小區(qū)規(guī)劃中。另外,也有個別開發(fā)商認為,小區(qū)里已有的室內(nèi)棋牌室、閱讀室和室外運動器械,已足夠滿足老年人的活動需求,因此沒必要再專門為老年人建設(shè)配套服務設(shè)施。

  住建廳 養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)或列入規(guī)劃報建

  對于四部門聯(lián)合發(fā)出的較新通知,省住建廳城建處有關(guān)負責人介紹,有關(guān)老年人配套服務設(shè)施建設(shè)方面,前兩年,我省在???、三亞推行無障礙設(shè)施建設(shè),除了在城市道路、車站、碼頭、機場等公共場所進行無障礙建設(shè)外,也要求沒有安裝電梯的老舊小區(qū),盡快進行改造,為老年人出行創(chuàng)造無障礙環(huán)境。但卻并沒有要求小區(qū)里建設(shè)專門適合于老年人活動的場所。另外,省住建廳有關(guān)負責人表示,目前還未接到住建部門的書面通知,不過,根據(jù)住建部網(wǎng)站上關(guān)于通知中所提到的內(nèi)容來看,根據(jù)通知要求,為了適應人口老齡化的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的目標,我省今后可能要求新建居住(小)區(qū)將養(yǎng)老服務設(shè)施實際配套的建設(shè)列入規(guī)劃報建中。

  老齡辦、規(guī)劃局 政策無強制性 擔心實施困難

  ??谑欣淆g辦有關(guān)負責人介紹,早在2006年,我省已出臺有關(guān)規(guī)定:新建或者改建城市居住區(qū),應當按照國家有關(guān)城市居住規(guī)劃設(shè)計規(guī)范和老年人建筑設(shè)計規(guī)范的規(guī)定,建設(shè)適合老年人生活、活動的配套設(shè)施;已建成的居住區(qū),沒有老年人生活、活動配套設(shè)施的,應當逐步補建或者利用閑置的設(shè)施改建。雖然早有規(guī)定可循,但對于目前??谑猩唐纷≌^(qū)里缺少老年人配套服務設(shè)施的現(xiàn)狀,以及住建、民政等四部門聯(lián)合發(fā)出的較新通知,??谑欣淆g辦、規(guī)劃局有關(guān)負責人均認為,如果政策不具有強制性,而僅僅是作為指導性文件,要求新建住宅小區(qū)將專門針對老年人的配套服務設(shè)施列入規(guī)劃和建設(shè)中,實施起來會有很大困難。

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