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重慶房產(chǎn)稅試點近3年起征點兩次上調(diào) 或面臨修改

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天  來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 487 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  在國務院明確將擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點,作為2013年深化經(jīng)濟體制改革一項工作的背景下。近日,有媒體報道稱,重慶房產(chǎn)稅將面臨修訂,重慶市地稅局相關負責人甚至表態(tài)稱,房產(chǎn)稅的征稅標準將有所提高。

  昨日(7月4日),記者分別致電重慶市地稅局、重慶市財政局、重慶市委宣傳部對此消息進行核實,三部門均表示并不知曉這一情況,目前還未聽說有此動作。

  但公開資料顯示,自2011年來,重慶房產(chǎn)稅的起征點也經(jīng)歷了兩次上調(diào),已從較初的9941元/平方米,上調(diào)至目前的12779元/平方米;同時,記者將中國指數(shù)院西南分院發(fā)布的今年周和6月較后一周的重慶主城區(qū)商品房市場周報對比發(fā)現(xiàn),其成交均價由6036元/平方米漲至7558元/平方米。未來重慶房產(chǎn)稅如何才能實現(xiàn)抑制高房價更加引人關注。

   官方:未聽聞房產(chǎn)稅將調(diào)整

   作為調(diào)控房價的杠桿,房產(chǎn)稅自一面世便被賦予了多重意義。

  重慶自2011年1月28日開始向個人房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅。據(jù)重慶市財政局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至2011年11月30日,重慶市主城區(qū)房產(chǎn)稅應稅住房有8563套,建筑面積210萬平方米,建筑面積均價為10992元/平方米,房產(chǎn)稅征收金額達1億元;2012年,重慶房產(chǎn)稅征收金額為1.4億元,比2011年略有增加。

  記者了解到,重慶房產(chǎn)稅征收對象為個人擁有的獨棟商品住宅、個人新購高端住房以及在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購套(含)以上的普通住房。其中,高端住房是指建筑面積、交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價2倍(含)以上的住房。

  在具體適用稅率方面,該市獨棟商品住宅和高端住房建筑面積交易單價,達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房,稅率為0.5%;3倍(含)至4倍的,稅率為1%;4倍(含)以上的,稅率為1.2%。在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購套(含)以上的普通住房,稅率為0.5%。

  而上述征收細節(jié)也一直被指存在征收面窄和征收稅率低的詬病。

  近日有媒體報道稱,重慶有意對現(xiàn)有房產(chǎn)稅細節(jié)進行調(diào)整。該文章援引重慶市地稅局有關負責人的表述,稱該市的房產(chǎn)稅試點運行平穩(wěn),政策和操作沒有太大變化,只是征稅標準將有所提高。

  記者昨日致電重慶市地稅局宣傳科詢問,其一位工作人員表示,目前該局還未接到任何通知表明要調(diào)整。“在房產(chǎn)稅這個事情上,地稅局只是作為執(zhí)行部門,政策方面由財政局負責。”她補充道。

  記者隨后又相繼致電重慶市財政局、中共重慶市委宣傳部,得到的回復均為“不知情”。“我沒聽說這個事情,如果要調(diào)整肯定會時間公開。”重慶市委宣布部外宣辦副主任文天平說。

   效果:房價調(diào)控功效有限

  盡管重慶官方一致否認有調(diào)整房產(chǎn)稅的動作,不過試點3年來,重慶房價不降反升則是不爭的事實。

   重慶網(wǎng)上房地產(chǎn)的數(shù)據(jù)顯示,2010~2011年期間,重慶主城九區(qū)商品房的建筑面積銷售價格漲了628元/平方米;2012年1月至12月,重慶主城區(qū)商品房成交均價則上漲了748元/平方米。世聯(lián)地產(chǎn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示,2012年重慶的商品房總體成交價格上漲了12.4%,漲幅較大。

  記者查看中國指數(shù)研究院西南分院針對重慶房地產(chǎn)市場發(fā)布的“周報”發(fā)現(xiàn),較近一期(6月23日~6月29日)的監(jiān)測報告顯示,重慶主城九區(qū)商品房成交均價為7558元/平方米,而今年開年期(2012年12月31日~2013年1月6日)的價格為6036元/平方米。

  中國指數(shù)研究院西南分院人士表示,該數(shù)據(jù)是以政府成交備案為基礎而統(tǒng)計,一定程度上反映了今年重慶房價上揚的走勢。

  事實上,重慶房產(chǎn)稅試點近3年還兩次調(diào)高了應稅起征點。2011年,重慶高端應稅住房價格標準為9941元/平方米;2012年,這一標準被修正為12152元/平方米。

  而值得注意的是,房產(chǎn)稅的起征點與市場價格關系密切。在界定商品房是否為高端住宅時,適用的方法便為其建筑面積交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑均價2倍(含2倍)以上。

  世聯(lián)地產(chǎn)市場經(jīng)理王波認為,房產(chǎn)稅起征點不斷調(diào)高,在某種程度上反映了重慶樓市價格正穩(wěn)步上漲,房產(chǎn)稅在抑制房價上漲方面作用并不大。

  此外,記者注意到,今年上半年重慶土地市場也頗為活躍。僅在6月,恒大集團便以50.45億元總價競得重慶北部新區(qū)1008畝土地的使用權,而江北區(qū)溉瀾溪組團G分區(qū)幾宗土地使用權的起拍價就達53.72億元。有分析人士認為,以目前開發(fā)商在土地市場上的熱忱,下半年重慶樓市價格下行的可能性非常小。

   征收:成本相對較高

  此外,除對調(diào)控房價產(chǎn)生的效果不明顯外,重慶版的房產(chǎn)稅還存在征收模式上的不完善。

   “目前我國稅收征管模式是自行申報、集中征收,但房產(chǎn)稅無法像個人所得稅一樣實現(xiàn)代扣代繳,這就要求稅務部門和納稅人實現(xiàn)一一對應,征稅成本相對較高。”一位重慶稅務人士說。此外,“獨棟別墅和高端住房按戶減免面積”這一征收方式也被認為有失公平,6口之家與3口之家在面對同一棟應稅房時,人均稅負的差距為2倍。

 “作為率先吃螃蟹者,重慶房產(chǎn)稅肯定存在不足,如果在這些不足的基礎上進行調(diào)整、修訂,對整個房地產(chǎn)市場以及稅務而言,都是有利的。”上述人士說。

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