拓展就業(yè)人員繳費(fèi)的彈性空間

　　——解讀新修改的《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》

　　2013年5月30日，海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)次會(huì)議審議通過了新修改的《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》，該條例自2013年7月1日起實(shí)施。

　　記者近日就新《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》中修改后的主要變化內(nèi)容專訪了省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋面

　　為了讓更多的靈活就業(yè)人員能夠參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋面，新條例將靈活就業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)由原來的“全省上年度在崗職工月平均工資”修改為“可以在全省上年度在崗職工月平均工資的60%至300%的范圍內(nèi)自愿選擇”。

　　據(jù)悉，截至今年季度末，我省參保靈活就業(yè)人員有6.6萬人。由于靈活就業(yè)人員經(jīng)濟(jì)收入狀況各不一樣，有的收入高想多繳費(fèi)，有的收入偏低繳費(fèi)出現(xiàn)困難，為了使更多低收入靈活就業(yè)人員順利參保，同時(shí)兼顧收入高的靈活就業(yè)人員需求，新條例拓展了靈活就業(yè)人員繳費(fèi)的彈性空間，靈活就業(yè)人員可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)承受能力，在全省上年度在崗職工月平均工資的60%至300%的范圍內(nèi)選擇繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)。

　　修改了領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件

　　新條例將領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限由原來的“實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年”修改為“累計(jì)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿15年”。即：從業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，自社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定基本養(yǎng)老金的次月起，可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　對(duì)此項(xiàng)規(guī)定，如何理解?省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，我省的城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已建立20余年，參保人員在制度建立之前國家承認(rèn)的連續(xù)工齡或工作年限可視同繳費(fèi)年限，如果要求此類人員實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年才可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，顯失公平。隨著時(shí)間的推移，此類人員將逐步到達(dá)退休年齡，此后有視同繳費(fèi)年限的參保人員將逐漸減少，參保人員的累計(jì)繳費(fèi)年限將逐步被實(shí)際繳費(fèi)年限所取代。

　　這一條款規(guī)定，可以減輕我省一些“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的國企職工，特別是視同繳費(fèi)年限較長的老職工的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，使他們能及時(shí)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)他們而言，這是“利好”消息。

　　延長了經(jīng)濟(jì)困難用人單位的緩繳期

　　新條例規(guī)定，用人單位因經(jīng)濟(jì)困難確實(shí)不能按期足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)書面申請(qǐng)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理審核，報(bào)經(jīng)省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門審查批準(zhǔn)后可以緩繳，并將緩繳期由原來的6個(gè)月延長至12個(gè)月。省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，這條規(guī)定是考慮到用人單位短期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)困難時(shí)可以申請(qǐng)暫時(shí)緩交基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以度過經(jīng)營困難時(shí)期,但有明確的經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并且須經(jīng)省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門審查批準(zhǔn)方可緩繳。

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