在中美兩國本周先后正式對歐盟航空“碳稅”說“不”之后，這個由歐盟27國共同簽署生效、卻被歐盟之外35個經(jīng)濟(jì)體齊聲拒絕的稅項(xiàng)陷入了“進(jìn)退兩難”的境地。目前來看，重回談判桌是這一爭端先進(jìn)的現(xiàn)實(shí)可能。　　“無利不起早”，歐盟推行碳排放交易體系背后，是其搶占“綠色經(jīng)濟(jì)”時代發(fā)展主動權(quán)和制高點(diǎn)的企圖。　　目前，全球經(jīng)濟(jì)體面臨著歐盟過早將“碳稅”契約化的局面——在沒有獲得本地區(qū)之外經(jīng)濟(jì)體廣泛支持的情況下拋出提議，歐盟的這一舉動只能讓提議者和反對者雙方尷尬。這也是為什么，歐盟在被中美拒，只能公開表示可以建議“有條件暫?！睂?shí)施排放交易體系的部分內(nèi)容，但前提是全球航企必須制定短期碳減排目標(biāo)。　　盡管如此，“碳稅”問題的尷尬局面也無法得到根本改變。眾所周知，全球經(jīng)濟(jì)目前仍整體低迷，在此背景下，歐盟關(guān)于“碳稅”的表態(tài)無異于令非歐盟經(jīng)濟(jì)體面臨一道無法作答的選擇題?！　∪绻邮堋疤级悺保也徽f將未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)拱手相讓，該稅項(xiàng)所形成的成本壓力和連帶效應(yīng)都可能成為致命威脅。以中國為例，如果加入歐盟碳排放體系，33家中國航企今年將增加8億元的成本?！　H航協(xié)（IATA）環(huán)境部門總監(jiān)保羅·施蒂爾指出，征收航空“碳稅”將減少經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和競爭力，直接影響和威脅航空業(yè)直接相關(guān)或依賴于航空業(yè)生存的產(chǎn)業(yè)（如旅游業(yè)）和工作機(jī)會。對于經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)市場剛有起色的部分經(jīng)濟(jì)體，如美國而言，這無異于“釜底抽薪”。這還可能會招致全球范圍內(nèi)針對歐盟貿(mào)易領(lǐng)域的回?fù)簟！　∪绻远唐跍p排目標(biāo)為代價換得“碳稅”推遲征收，各大經(jīng)濟(jì)體就不得不把一部分資金和精力被動地使用在減排目標(biāo)上，這意味著其刺激經(jīng)濟(jì)的潛在舉措將遭遇“掣肘”?！　∫虼?，歐盟與全球其他經(jīng)濟(jì)體仍需在“碳稅”問題上進(jìn)行深度協(xié)調(diào)，才能在“去粗取精”后以相對成熟的姿態(tài)和更加合理的時點(diǎn)重新“露面”，并為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮真正積極的作用。航空“碳稅”爭端目前正面臨著尷尬的局面，但為避免未來更多尷尬甚至風(fēng)險的出現(xiàn)，各方盡快重回談判桌將是較明智、較現(xiàn)實(shí)的選擇。

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