蚌政[2005]24號  
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各有關單位：
為進一步加強全市契稅征管工作，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和財政收入的穩(wěn)定增長，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國契稅暫行條例》和《安徽省契稅暫行辦法》及《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強契稅和耕地占用稅征管工作的通知》（皖政辦明電〔2004〕99號）精神，結合我市契稅征管工作實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、從2005年1月1日起，取消契稅委托房產(chǎn)管理部門和國土資源管理部門代征，全面實行財政部門自征。堅持“先征稅，后發(fā)證”的納稅管理程序。納稅人承受房地產(chǎn)權屬（房屋購賣、交換、與，土地使用權出讓、轉讓）后，應依法先在財政契稅征收機關辦理納稅申報，繳納契稅，再到房產(chǎn)管理部門和國土資源管理部門辦理房地產(chǎn)權屬變更登記手續(xù)；納稅人未繳納稅款，無契稅完稅證或免稅證的，房產(chǎn)管理部門和國土資源管理部門不得辦理房地產(chǎn)權屬變更登記手續(xù)，不得發(fā)給房、地產(chǎn)證件。
二、嚴格依法治稅，規(guī)范契稅減免。任何單位和個人不得擅自決定減、免契稅。納稅人符合契稅減稅或免稅政策的，應向財政征收機關遞交減免申請，并提供相關資料（合同、發(fā)票、具有合同性質的憑證以及規(guī)定的其他文件材料等）；財政征收機關收到減免稅申請后在7個工作日內(nèi)審核、辦理。對納稅人采取偽造、變造、隱匿計稅依據(jù)、資料（銷售合同或協(xié)議及銷售發(fā)票等）進行虛假納稅申報，不繳或少繳應納稅款的偷稅行為，由財政征收機關追繳其未繳或少繳的稅款、滯納金，并按有關規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
三、加強部門協(xié)調配合，做好護稅協(xié)稅工作。財政部門要加強與房產(chǎn)、國土資源管理部門的協(xié)調，建立有效控制稅源的良好工作機制，財政征收機關向房產(chǎn)管理部門和國土資源管理部門查詢房地產(chǎn)權屬變更、出讓或轉讓時間、成交價格等與征收契稅有關的資料，房產(chǎn)管理部門和國土資源管理部門應當積極支持和配合，積極協(xié)助財政部門做好契稅征收工作，防止國家稅款流失。
四、加大契稅執(zhí)法檢查和稽查力度。財政征收機關要定期、不定期對有關部門、單位執(zhí)行契稅政策情況進行稽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時予以處理和糾正，對各種拖、欠、偷、抗、騙稅等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按規(guī)定清繳稅款外，將嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》予以處罰。
五、進一步加強契稅法規(guī)宣傳。各級契稅征收機關要充分利用各種媒體，采取多種有效措施，廣泛開展契稅法規(guī)的宣傳，增強納稅人依法、自覺納稅的意見。
六、各縣、區(qū)人民政府應切實加強對契稅征管工作的專業(yè)，努力擴大稅源，促進發(fā)展。各有關部門要密切配合，規(guī)范征管，促進全市契稅征管工作再上新臺階。
二○○五年三月十八日

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