樓市回暖步伐在加快。

　　在剛剛過去的2012年，廣州樓市雖然經(jīng)歷了限購(gòu)、限售等系列宏觀調(diào)控，但在下半年出現(xiàn)了明顯回暖，政策預(yù)調(diào)微調(diào)的力度有所加大，住房信貸政策也較為寬松，而與樓市息息相關(guān)的金融市場(chǎng)也釋放出了寬松的信號(hào)。在這一波波或明或暗的政策鼓勵(lì)之下，本土剛需也持續(xù)釋放。那么，在接下來的2013年里，行情走勢(shì)又將走向何方呢？

　　全國(guó)樓市

　　政策

　　調(diào)控政策效應(yīng)有所遞減

　　在2012年12月底舉行的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，住建部部長(zhǎng)姜偉新表示，2013年將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和限購(gòu)措施，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性住房需求，支持合理自住和改善性住房需求。同時(shí)，各省市要編制好實(shí)施好住房發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。因此，業(yè)界普遍預(yù)測(cè)，2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控將在繼續(xù)維持關(guān)鍵性調(diào)控的基礎(chǔ)上適度偏緊。雖然房地產(chǎn)調(diào)控政策趨于穩(wěn)定，但是若房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲且漲幅超出政府容忍范圍，政府可能會(huì)出臺(tái)更嚴(yán)厲措施。

　　而值得注意的是，樓市調(diào)控政策已持續(xù)超過兩年半，政策效應(yīng)有所遞減。由于購(gòu)房需求量仍然較大，而現(xiàn)階段限購(gòu)、限貸的調(diào)控方式很難完全抑制投機(jī)性需求。因此，政府在執(zhí)行原有政策之外，還將逐步采用市場(chǎng)手段調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的引導(dǎo)，完善土地供應(yīng)制度，以市場(chǎng)監(jiān)控、預(yù)期管理、土地供給等影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的多項(xiàng)關(guān)鍵要素形成“組合拳”調(diào)控樓市。其中，為外界矚目的房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍信號(hào)明顯。姜偉新透露，將會(huì)同財(cái)政部、國(guó)稅總局研究擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)相關(guān)事宜。但是，從當(dāng)前已經(jīng)試點(diǎn)的上海和重慶來看，無論從只征增量不征存量的稅收范圍，還是從稅率本身來看，其真正對(duì)市場(chǎng)所能產(chǎn)生的影響依然十分有限。

　　此外，由于2012年黨的十八大報(bào)告明確提出“科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能”，2012年12月的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議規(guī)劃部署2013年經(jīng)濟(jì)工作也指出，“要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”，可以預(yù)見的是，城鎮(zhèn)化將成為擴(kuò)大內(nèi)需的潛力所在，而房地產(chǎn)行業(yè)也因此有了新的發(fā)展空間。對(duì)此，業(yè)內(nèi)分析：城鎮(zhèn)化的顯然是城鎮(zhèn)化率低的區(qū)域和城市，人口的聚集和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵性因素。因此，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)，尤其是二三線城市的開發(fā)。

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