備受關(guān)注的《廣州市公共租賃住房保障制度實(shí)施辦法(試行)(征求意見稿)》(下稱《辦法》)二度征求公眾意見昨日截止。廣州市保障辦相關(guān)人士透露，目前超過半數(shù)公眾反饋的意見認(rèn)為“18287元的人均年收入線太低”，保障辦會綜合考慮政府保障能力，研究這條“準(zhǔn)入線”是否需要調(diào)整等事宜。

　　在昨日召開的廣州市公租房政策研討會上，廣州市政協(xié)常委曹志偉建議，將公租房準(zhǔn)入收入線與2011年廣州市城市居民人均可支配年收入線掛鉤，并且建議公租房大門向剛落戶廣州的大學(xué)畢業(yè)生敞開。

　　建議為年輕人才提供公租房

　　根據(jù)該《辦法》，公共租賃住房實(shí)行“市場租金，租補(bǔ)分離”，也就是參照市場租金水平計(jì)租后，政府對戶籍低收入住房困難家庭給予租賃補(bǔ)貼。其中，承租政府公共租賃住房的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為市場租金的60%—80%。而在廣州各個區(qū)域租房，也將被分別對待，分別設(shè)定了不同的補(bǔ)貼系數(shù)，市各區(qū)的補(bǔ)貼系數(shù)要高于近郊區(qū)域。

　　剛畢業(yè)的大學(xué)生等“外夾心層”能否住上政府公租房，二度征求意見的公租房辦法并未具體涉及。而且，單身人士要滿30歲才可以按個人名義申請公租房。

　　對此，曹志偉昨日建議，在公租房的保障對象中，再增加大學(xué)本科畢業(yè)落戶廣州、有穩(wěn)定工作的新增就業(yè)人員，就可安排入住獨(dú)立單身公寓，而無需年滿30周歲，有利于廣州吸引年輕的人才。同時，方便這些未來人才能擁有獨(dú)立的戶口簿，不用再掛靠單位集體戶口或南方人才市場。

　　他還提出，增加建筑面積18-22平方米的獨(dú)立單身公寓。他指出，目前除了工業(yè)區(qū)建設(shè)人均5平方米的集體宿舍形式的公租房外，全部都是家庭式的成套公租房，面積60平方米以下，以40平方米為主。

　　公租房準(zhǔn)入收入線將研究是否調(diào)整

　　根據(jù)《辦法》，申請公租房的市民必須滿足家庭月可支配收入為每人上限524元，每年則為18287元。另外，本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍申請人需滿足在廣州無自有產(chǎn)權(quán)住房，或現(xiàn)在自有產(chǎn)權(quán)住房、租住直管房以及單位自管房等人均建筑面積低于15平方米，家庭資產(chǎn)凈值在11萬元以下的條件。

　　在征求意見過程中，公租房準(zhǔn)入線引起了不少市民的爭議。有市民提出，公租房準(zhǔn)入線甚至低于人均養(yǎng)老金，無奈被公租房門檻難倒。廣州市保障辦相關(guān)人士透露，目前超過半數(shù)公眾反饋的意見認(rèn)為“18287元的人均年收入線太低”，保障辦會綜合考慮政府保障能力，研究這條“準(zhǔn)入線”是否需要調(diào)整等事宜。

　　對此，曹志偉提出，將公租房準(zhǔn)入收入線與2011年廣州市城市居民人均可支配年收入線掛鉤，由目前的家庭年人均收入18287元，提高到上限27440元。他表示，在租金補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)上，建議在現(xiàn)有三檔基礎(chǔ)上再增加三檔，即：家庭年人均可支配收入高于18287元，低于或等于2011年廣州市城市居民人均可支配年收入線34300元60%，即20580元，補(bǔ)貼公租房租金標(biāo)準(zhǔn)×0.5；家庭年人均可支配收入高于20580元，低于或等于2011年廣州市城市居民人均可支配年收入線34300元70%，即24010元，補(bǔ)貼公租房租金標(biāo)準(zhǔn)×0.4；家庭年人均可支配收入高于24010元，低于或等于2011年廣州市城市居民人均可支配年收入線34300元80%，即27440元，補(bǔ)貼公租房租金標(biāo)準(zhǔn)×0.3。

　　他還建議，每年根據(jù)市場租金的變化而合理調(diào)整每年公租房租金標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼租金基數(shù)。“這需要統(tǒng)計(jì)一下收入在各檔保障線內(nèi)的住房困難戶數(shù)量有多少，根據(jù)廣州市財(cái)力分期分批、按需定供地建設(shè)和提供公租房。”

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