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海南農(nóng)墾六項舉措規(guī)范土地管理
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 852 次
據(jù)省農(nóng)墾總局消息,按照省委省政府的要求,結(jié)合自身實際,海南農(nóng)墾采取六項有力舉措嚴格抓好土地管理。
一是進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)用地管理,平衡利用土地資源。由于農(nóng)場早期歷史原因,土地使用資源不均已成為農(nóng)墾土地使用的主要矛盾。該局采取五種有效的措施處理好土地資源分布不均衡的問題。規(guī)定今后農(nóng)業(yè)用地的使用頭先要解決在崗職工的基本用地,其次是內(nèi)部經(jīng)營性承包;對引進龍頭企業(yè),需要對外出租少量的土地,各單位必須報總局批準,才能對外出租;第三對外承包期滿收回的土地,用于安置職工就業(yè),解決職工生活的基本用地;第四對墾區(qū)有崗位的職工租用的土地及海膠職工仍然長期適用農(nóng)場的土地,在租金上要用經(jīng)濟手段調(diào)整,步步達到利益均衡。第五是進一步清理土地,確定農(nóng)場的干部有合理的承租面積。近年,該局共清理了17萬畝土地出來,解決了7000多人的就業(yè)。
二是規(guī)范政策收回農(nóng)場國有土地的審批手續(xù),加強收回土地補償費的使用管理。在政府收回農(nóng)場國有土地問題上,各農(nóng)場在收到政府相關(guān)文件以后必須先上報總局,征得總局的批準同意,才能上報政府辦理收地手續(xù)。同時,今后各農(nóng)場的土地補償費的安置必須進入總局共管帳戶統(tǒng)一管理和監(jiān)督,農(nóng)場使用須報總局批準,為規(guī)范安置補償費的使用,總局將出臺收回國有土地安置補償費發(fā)放的實施細則,嚴格區(qū)分基本生活用地與租賃土地的關(guān)系,明確只有收回基本生活用地,并與農(nóng)場解除勞動關(guān)系的才能給予安置補償,對于地上青苗補償物按照誰投入誰獲得的給予補償。
三是加快土地管理信息系統(tǒng)建設(shè),增強土地管理基礎(chǔ)工作??偩痔峁┵Y金技術(shù),要求存續(xù)農(nóng)場盡快把系統(tǒng)建起來,目前已有36個農(nóng)場完成的土地信息建設(shè)系統(tǒng),現(xiàn)在還有10個農(nóng)場沒有完成。從2013年開始,總局將對土地實行信息化管理,如果沒有建庫,在申請指標和土地劃轉(zhuǎn)方面可能都進不了庫。
四是加快完成土地確權(quán)發(fā)證和土地劃轉(zhuǎn)工作,妥善處理土地糾紛。進一步加強用地情況的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法占地建房和搶用行為。
五是除了地方政府要求收回的土地外,再次重申,海南農(nóng)墾不再對外賣地。同時決定,海南農(nóng)墾的土地不管是歷史上什么時候賣的,20年前也好,什么時候也好,凡是農(nóng)墾土地較后成交,一律要以到地方國土部門辦理土地證的有效時點評估價作為依據(jù)成交,從根本上捍衛(wèi)農(nóng)墾歷史上所有的土地權(quán)益。同時,海南農(nóng)墾不再用土地對外合作,如果要合作,就要做更高層次的股權(quán)合作,確保農(nóng)墾企業(yè)利益。
六是主動與省政府和地方政府溝通銜接對接,把海南農(nóng)墾的建設(shè)規(guī)劃問題真正納入到地方市縣一體化規(guī)劃,只有這樣,規(guī)范化問題才能從根上徹底解決,實現(xiàn)墾區(qū)土地一體化規(guī)劃,一體化管理。
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