本報記者 劉貢

　　城市是人類較偉大的發(fā)明，寄托著人們對未來較美好的希望。

　　——《城市的勝利》

　　每一座城市都有她產(chǎn)生的機緣，發(fā)展的軌跡。海南頭善之城海口亦是如此。

　　美國經(jīng)濟學家愛德華·格萊澤所著世界暢銷書《城市的勝利》指出，城市的方向是讓人們更富有、智慧、綠色、健康和幸福。

　　?？谌绾巫尵用褡兊酶痈挥?、智慧、綠色、健康和幸福？

　　創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市一年來，圍繞“城市”，海口加大頂層設計，建立長效機制，自身的位置也越來越清晰。

　　當市民深度參與“雙創(chuàng)”，政府和百姓共同改造和建設城市，同時也就在締造美好未來！

　　頂層設計：

　　著手眼前 著眼長遠

　　8月1日，一張碧波繞城的美麗照片，展示了經(jīng)過人工生物毯污水治理后的?？谑续單蚕咨澈雍Ｍ畼蚨巍Ｔ?jīng)被當?shù)鼐用裨嵅?，“老大難”十余年的河流污染，“雙創(chuàng)”期間得到有效改善。

　　“得益于‘頂層設計和科學規(guī)劃’，‘雙創(chuàng)’成效逐步顯現(xiàn)后，進展越發(fā)順利起來。”海口市委副書記、“雙創(chuàng)”指揮部指揮長吳川祝說。

　　“雙創(chuàng)”伊始，省委常委、?？谑形瘯泴O新陽率隊走訪國家衛(wèi)計委和省衛(wèi)計委、省文明辦，聽取創(chuàng)建意見，又多次邀請專家到?？诂F(xiàn)場把脈、授課。

　　隨后，《?？谑小岸嘁?guī)合一”改革實施方案》《?？谑袆?chuàng)建全國文明城市工作規(guī)劃（2015-2017年）》《?？谑袆?chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃（2015-2017年）》《海口市人民代表大會常務委員會關于深入推進創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市的決議》《?？谑姓f(xié)關于我市“雙創(chuàng)”工作中共性問題調(diào)查研究的報告》等創(chuàng)建規(guī)劃文件陸續(xù)面世，構筑起海口“雙創(chuàng)”的整體體制機制架構。

　　按照輕重緩急，“雙創(chuàng)”頭先從老百姓眼睛看見的著手。

　　把“偷走”的人行道還給市民，將破爛的巷道進行雨污分流埋管、平整路面，讓景觀從綠化帶一直延伸到墻體……

　　小到井蓋、路燈等小件設施，大到城市防洪、防澇以及排水設施建設，?？谝贿呇a短板，一邊強化基礎設施。

　　馬村港、新海港、美蘭機場二期、疏港貨運快速干道為主體的海陸空綜合交通體系建設，地下管廊、城市救災減災體系、五源河學校、省兒童醫(yī)院、五源河文體等城區(qū)公共服務設施建設，萬綠園、世紀公園、濱海公園“三園一體”建設以及濱江西路景觀工程、靈山亮麗門戶工程、火車東站景觀工程等城市風貌提升建設，城區(qū)生活垃圾站、垃圾焚燒填埋及建筑垃圾、餐廚垃圾等固體廢棄物資源化再利用等大環(huán)衛(wèi)一體項目建設，海秀公園、濱江西帶狀公園、紅城湖公園、萬綠園、金牛嶺公園、鳳翔公園等公園建設升級，這些借“雙創(chuàng)”之力，快馬加鞭的基礎設施建設，繪就了海口長遠藍圖。

　　共創(chuàng)機制：攜手久攻 智慧長效

　　“去哪里投訴小區(qū)亂搭建和噪音？”

　　“我有一個好建議，能否有官員傾聽和采納？”

　　7月31日，?？凇半p創(chuàng)”一周年之際，“誠信?？凇薄肮婧？凇薄昂？诔鞘泄芗摇本W(wǎng)絡服務平臺同時啟動。

　　企業(yè)或個人守信還是失信，只要打開誠信?？诰W(wǎng)，即可在對應欄目里輸入關鍵字查詢信息，包括司法、建設、環(huán)境違法、質量監(jiān)督、欠稅等各職能局對企業(yè)或個人頒發(fā)的各種行政許可或行政處罰信息?！罢\信海口”對每一個公民、企業(yè)都有約束，讓失信無處可藏。

　　“學雷鋒”如何制度化？志愿服務如何加入社團？捐資助學去哪里尋找渠道？目前，?？诟黝愖灾驹刚邎F體3163個，實名認證志愿者25萬人，志愿服務總時長超過625萬公里?！肮婧？凇钡耐瞥觯瑸樗袩嵝娜舜罱ㄆ鸶奖憧旖莸木W(wǎng)絡服務平臺，讓城市充滿愛。

　　“?？诔鞘泄芗摇敝髦籍斎皇潜忝穹铡！?5時辰便民生活圈”“行政審批查詢”“臺風實時路徑”和“積水點視頻”等便民信息，用手機即可掌握。再通過城管投訴熱線和微信公眾號，環(huán)境衛(wèi)生、機動車亂停放、違法建筑等民生訴求，對城市管理問題提出的建議，皆可在此反映。

　　文明城市和衛(wèi)生城市共進退，物質文明和精神文明同發(fā)展。

　　“創(chuàng)城為百姓、百姓共創(chuàng)城”，?？诖巳笃脚_，不僅建立和完善政府與社會共創(chuàng)機制，長久調(diào)動市民積極性，還帶來城市管理的創(chuàng)新和創(chuàng)意。

　　而在此之前，?？谝幌盗小半p創(chuàng)”工作法規(guī)和規(guī)章制度，已經(jīng)推動了“雙創(chuàng)”走向法治化、制度化、規(guī)范化、長效化。

　　如《?？谑小伴T前三包”責任制管理辦法》，讓41624家店鋪、小區(qū)、工地、各單位等被覆蓋，責任主體單位（業(yè)主）全部簽訂了“門前三包”責任書……

　　未來展望：小城擴大城 舊貌換新顏

　　海秀快速路通車后，市民們突然發(fā)現(xiàn)城區(qū)東西距離不再那么遙遠，立體交通和快速行駛還帶來了不同以往的城市感受。

　　海口正在從一個小城市擴張成一個大城市。

　　18個鎮(zhèn)區(qū)進行全域旅游大改造；今年底，海航日月廣場將投入運營，萬達廣場、遠大購物廣場、新城吾悅廣場、華潤萬象城等將相繼建成，整個城市商業(yè)再上臺階；?？诘某鞘泄芾碚哚j釀把公交線路全部購回來，全面整合公交資源，優(yōu)化公交線網(wǎng)，建成一個比較完善的公交系統(tǒng)。

　　?？诘某青l(xiāng)結合部正全面向一個現(xiàn)代城市轉型。

　　40個農(nóng)貿(mào)市場硬件設施全新，一大批平價菜店進入社區(qū)；“15時辰便民生活圈”已經(jīng)規(guī)劃了63處；金牛北路老稻美食街、美蘭潮立方步行街區(qū)等更多特色餐飲街（區(qū)）相繼開業(yè)；知和行書局般環(huán)境愜意的書店會越開越多；一批江邊、海邊公園開工，萬綠園等一批老公園改造。

　　海口市民生活的舒適滿意度正在逐步提升。

　　“待?？诘男〗中∠?、幾十條景觀大道按設計全部改造完，高鐵、高速所有沿線全部美化完畢，明年會看到一個全新的海口。”?？谑懈笔虚L、“雙創(chuàng)”指揮部副指揮長巴特爾認為，“一系列的設施建設，會讓這個城市形象發(fā)生天翻地覆的變化。”

　　如果兩條鐵路交匯可以發(fā)展為一座數(shù)百萬人口的城市，南海上的千年港口——?？谡跈C遇面前華麗轉身。

　　而這個機遇，是“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點城市、大南海開發(fā)區(qū)域城市、全國生態(tài)文明示范城市和海南“頭善之城”的準確定位，是相信自身就是亞太地區(qū)、南海格局上被逐漸擦亮的一顆璀璨明珠。

　　抓住機遇，海南島由一個小島變成一個國際旅游大島；抓住機遇，海口從一座小城變成寄托美好希望的大城。（本報?？?月2日訊）  

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