今年一季度，21區(qū)域發(fā)展指數(shù)仍呈現(xiàn)和去年同期差不多的特征，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的地區(qū)依然很快，但是放慢的地區(qū)依舊很慢。區(qū)域發(fā)展指數(shù)較高的是貴州，西藏、重慶、湖北、河南排名二至五位，區(qū)域指數(shù)偏低的地方仍是資源型、重化工業(yè)比重大的省份，其中東北三省和山西、新疆位居較后5名。

  冷暖依舊

   今年一季度，21區(qū)域發(fā)展指數(shù)仍呈現(xiàn)和去年同期差不多的特征，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的地區(qū)依然很快，但是放慢的地區(qū)依舊很慢。

   2016年一季度區(qū)域發(fā)展指數(shù)較高的是貴州，指數(shù)為11.94%。西藏約為位(西藏、第三產(chǎn)業(yè)增速數(shù)據(jù)為估算)，指數(shù)為11.33%;重慶第三，為11.29%。第四位是湖北。上述4個(gè)省市自治區(qū)在2015年一季度也是在前4名之列，但是先后順序不同。

   2016年一季度區(qū)域指數(shù)偏低的地方仍是資源型、重化工業(yè)比重大的省份，其中東北三省和山西、新疆位居較后5名，與2015年一季度一致，只是排名位次有些區(qū)別。

   可以看出，目前中國(guó)以服務(wù)業(yè)逐步代替工業(yè)、以消費(fèi)逐步代替投資、以內(nèi)需代替外需，成為經(jīng)濟(jì)主要?jiǎng)恿Φ霓D(zhuǎn)換還沒有完成。這是資源型大省、重化工業(yè)比重大的省份發(fā)展滯后的原因，上述調(diào)整可能需要很長(zhǎng)的時(shí)間才可以完成。因此，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分化仍將加劇。

   21區(qū)域發(fā)展指數(shù)是對(duì)固定資產(chǎn)投資增速、全社會(huì)商品零售額增速、財(cái)政收入增速、規(guī)模以上工業(yè)增速、第三產(chǎn)業(yè)增速，進(jìn)行加權(quán)測(cè)算而來，權(quán)重分別為10%、20%、20%、20%、30%。

   本次測(cè)算黑龍江和遼寧的的商品零售額數(shù)字采取估計(jì)值，但是不影響排名。上述21區(qū)域指數(shù)分為5個(gè)形態(tài)：小于5%反映經(jīng)濟(jì)過冷;5%-10%反映趨冷;10%-15%反映穩(wěn)定;15%-20%反映趨熱;20%以上為過熱。一季度有3個(gè)省經(jīng)濟(jì)過冷或者接近過冷。

  貴州區(qū)域指數(shù)排名榜首

   根據(jù)測(cè)算，今年一季度21區(qū)域指數(shù)全國(guó)排名榜首的是貴州，指數(shù)為11.94%。貴州位居榜首，與多項(xiàng)指標(biāo)為全國(guó)較高有關(guān)。

   其中，貴州一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額、投資增速分別是12.6%、21.1%，為全國(guó)榜首。貴州產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、公共財(cái)政預(yù)算收入增速均為兩位數(shù)，且居全國(guó)前列。

   西藏、重慶、湖北的一季度21區(qū)域發(fā)展指數(shù)分別位居全國(guó)到第四名，上述省市自治區(qū)在2015年一季度也為全國(guó)前4名，但是前后順序有別。

   21區(qū)域發(fā)展指數(shù)排名靠后的主要是資源型、重化工業(yè)型省份。

   今年一季度排名倒數(shù)后六位的分別是遼寧、山西、黑龍江、新疆、陜西、吉林，分別位居倒數(shù)榜首到倒數(shù)第六。

   遼寧是全國(guó)僅此的發(fā)展指數(shù)為負(fù)數(shù)的省份。其中，遼寧的規(guī)模以上工業(yè)增速、投資增速、二產(chǎn)增速、公共財(cái)政預(yù)算收入增速分別為-8.4%、-27.4%、-6.9%、-12.6%。該省今年一季度第三產(chǎn)業(yè)增速也只有4%，為全國(guó)較低。其社會(huì)消費(fèi)品零售額采取的是預(yù)計(jì)數(shù)。

   山西、黑龍江、新疆的工業(yè)增速在全國(guó)靠后，都是資源性省份，這好理解。陜西也是資源型省份，但發(fā)展指數(shù)稍微高一些，這是因?yàn)樵撌「咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，一季度陜西規(guī)模以上工業(yè)增速為7.7%，高于全國(guó)。但是陜西區(qū)域指數(shù)整體靠后，為全國(guó)倒數(shù)第五，只有6.44%，主要與公共預(yù)算財(cái)政收入增速只有-4.7%有關(guān)。

   不難理解，山西、陜西區(qū)域發(fā)展指數(shù)靠后，與其依賴的煤炭行業(yè)關(guān)系密切;新疆、黑龍江區(qū)域發(fā)展指數(shù)不高，與石油開采行業(yè)比重較大有關(guān)。

   另外，很多省份區(qū)域發(fā)展指數(shù)不高，比如青海、云南、內(nèi)蒙古、甘肅、河北等，都在全國(guó)16名以后，與這些省市自治區(qū)的重工業(yè)比重較大有關(guān)。

   但是，今年的數(shù)字也有一些異動(dòng)。

   上海2016年一季度區(qū)域指數(shù)達(dá)到10.51%，為全國(guó)第六名。并不是因?yàn)樯虾９I(yè)和投資增長(zhǎng)很快，而是因?yàn)楣藏?cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)了28.3%，名次為全國(guó)榜首。上海一季度規(guī)模以上工業(yè)增速為-4.3%，為全國(guó)倒數(shù)。

    另外廣東的一季度區(qū)域發(fā)展指數(shù)為10.46%，為全國(guó)第七，與公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)16.8%有關(guān)。

    總體而言，一季度21區(qū)域發(fā)展指數(shù)的一個(gè)特征是分化加劇。這不是在區(qū)域板塊分化加劇，區(qū)域內(nèi)部也有分化。即便是東部地區(qū)，有區(qū)域發(fā)展指數(shù)靠后的如山東、北京，也有靠前的如廣東、上海。中部的山西區(qū)域發(fā)展在全國(guó)排名靠后，但是中部其他地區(qū)也有靠前的，比如湖北、河南等地。

   區(qū)域分化還會(huì)加劇

    某研究院認(rèn)為，3年多來全國(guó)區(qū)域指數(shù)持續(xù)分化，預(yù)計(jì)分化趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)多年。

    考慮到全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪低速時(shí)期，海外出口需求不太可能仍維持較高的速度，過去以出口為主要?jiǎng)恿Φ氖》萁?jīng)濟(jì)難以保持太快增速。

    還是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)疲軟，大宗商品需求不振，價(jià)格難以大漲，新疆、山西、黑龍江、遼寧、河北等地的經(jīng)濟(jì)增速難再進(jìn)入快車道，需要尋找新的動(dòng)力。

    但是，這并不是意味著資源大省的經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展機(jī)遇。資源大省擁有資源，無論是煤礦、石油、鐵礦石、森林、黑土地等，都是發(fā)展的資本。擺脫困境的方向不是要把這些行業(yè)做大，而是要發(fā)展衍生出新的產(chǎn)業(yè)。

    東北有黑土地，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ);青海是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，擁有“中華水塔”的優(yōu)勢(shì);西南地區(qū)有山地旅游資源。這些地區(qū)不發(fā)展重工業(yè)，但是環(huán)境友好型的旅游業(yè)，以及與健康有關(guān)的食品產(chǎn)業(yè)等，都可以大發(fā)展。

    重慶就是典型的例子，該市也是老工業(yè)基地，過去煤炭、鋼鐵、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)比重大，近年來發(fā)展筆記本電腦等先進(jìn)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，較大的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是汽車產(chǎn)業(yè)。另外，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集后，重慶再發(fā)展金融業(yè)等服務(wù)業(yè);城市人口聚集后，又通過房地產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)消費(fèi)城市的定位。

    而一些資源大省或城市，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)不景氣，新的產(chǎn)業(yè)沒發(fā)展起來，人口因此沒有聚集，也就沒有房地產(chǎn)等行業(yè)的發(fā)展，更不能實(shí)現(xiàn)商業(yè)性消費(fèi)的快速發(fā)展，這是其經(jīng)濟(jì)持續(xù)難以邁向高增長(zhǎng)的原因。

    至于東部沿海一些省份，比如廣東、上海、北京、浙江，盡管有服務(wù)業(yè)發(fā)展加快的趨勢(shì)，但是上海、北京等地面臨傳統(tǒng)工業(yè)遷移，產(chǎn)業(yè)大幅放緩的壓力。較關(guān)鍵的是，北京、上海、廣東深圳、浙江杭州今年一季度房?jī)r(jià)大幅上升，大幅提高了創(chuàng)業(yè)投資的成本，不只是安居購(gòu)房困難，新一代大學(xué)畢業(yè)生租房能力夠不夠都成為了問題，這些地區(qū)的人口聚集能力開始下降，僅僅依靠服務(wù)業(yè)難以保持經(jīng)濟(jì)太快增長(zhǎng)。

    上海、廣東今年一季度區(qū)域發(fā)展指數(shù)靠前，主要原因還是與今年以來一些區(qū)域房?jī)r(jià)快速上升，房地產(chǎn)銷售迅猛增長(zhǎng)有關(guān)，但是房?jī)r(jià)是雙刃劍，會(huì)透支未來的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    綜合而言，各個(gè)省市自治區(qū)需要加快改革開放的步伐，通過尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來煥發(fā)新的發(fā)展活力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，否則抱殘守缺將難以走出經(jīng)濟(jì)低迷的困境。

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