在職病逝，家屬能否領(lǐng)撫恤金？外省從業(yè)人員，怎樣確定視同繳費(fèi)年限……4月1日起，省政府新修訂的《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）將生效施行，為上述百姓關(guān)注的問題提供政策解答。與此前相比，新的《細(xì)則》有哪些新的變化？記者就此走訪了市社保局。

　　在職病逝

　　家屬可按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)撫恤金

　　根據(jù)新《細(xì)則》規(guī)定，未經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定基本養(yǎng)老金的參保人員在2011年7月1日以后因病或非因工死亡的，除按規(guī)定支付喪葬補(bǔ)助金外，還應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)支付一次性供養(yǎng)直系親屬撫恤金。

　　撫恤金標(biāo)準(zhǔn)計算辦法：死亡前本人較后12個月平均繳費(fèi)工資×20個月×累計繳費(fèi)月數(shù)÷180。

　　同時，撫恤金還設(shè)置了上下限，支付金額較高不超過省統(tǒng)計部門公布的參保人員死亡時上年度全省在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)×20個月，較低不低于死亡時上年度全省在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)×60%×4個月。

　　市社保局保險關(guān)系管理科副科長黎道莉向記者介紹，2011年7月1日起至今，在職病逝人員的直系親屬，如果還未領(lǐng)到撫恤金，都可以按照新修訂的《細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申領(lǐng)。

　　“具體的申領(lǐng)辦法還未確定，需要等待省人社廳發(fā)文進(jìn)行明確。”黎道莉隨即解釋，這主要是由于此前，國家發(fā)布的《社會保險法》施行2年多來，在職參保人逝世的撫恤金一直未正式明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了政策空白期，社保部門因此也沒辦法發(fā)放這筆錢。在此期間，部分逝世人員的家屬，可能會與逝世人單位溝通協(xié)商，由單位墊發(fā)了撫恤金?，F(xiàn)在新《細(xì)則》發(fā)布了，對于這類由單位墊發(fā)撫恤金的情況，社保部門該如何處理，這都需要上級部門的政策指導(dǎo)。

　　社保繳費(fèi)基數(shù)

　　三亞已設(shè)封頂上限

　　目前，海南繳納社會保險費(fèi)的基數(shù)和比例（費(fèi)率）均處全國較高水平，用人單位按從業(yè)人員工資總額（也叫繳費(fèi)工資、繳費(fèi)基數(shù)）的20%（費(fèi)率）繳納保費(fèi)，從業(yè)人員按本人月工資總額的8%繳納保費(fèi)。

　　按新《細(xì)則》規(guī)定，用人單位從業(yè)人員的月繳費(fèi)工資額按本人實(shí)際工資總額，在規(guī)定的較低繳費(fèi)基數(shù)至上年度全省在崗職工月平均工資（也叫社平工資）的300%之間確定，超出部分不納入用人單位及從業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)。而按照原來的政策，單位要為超出三倍社平工資的部分繳納保費(fèi)，這就形成了單位基數(shù)大于個人基數(shù)之和的“雙基數(shù)”征繳模式。

　　“對于用人單位及從業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)，三亞一直都有設(shè)置封頂上限。”黎道莉表示，在新《細(xì)則》發(fā)布前，我市就已在施行此項(xiàng)規(guī)定，走在我省部分市縣的前列。據(jù)介紹，若按照原來的政策，有的企業(yè)一年可能要多支出幾百萬元，職工也有抵觸情緒，政策不易落實(shí)?！都?xì)則》修訂后，將有助于緩解企業(yè)的薪酬支付壓力，降低高端人才的引進(jìn)使用成本。

　　外省流動人員

　　憑檔案確定視同繳費(fèi)年限

　　“社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在確認(rèn)有關(guān)人員原工齡或工作年限是否視同繳費(fèi)年限時，應(yīng)當(dāng)審核本人人事檔案有關(guān)資料。”養(yǎng)老保險科科長潘波告訴記者，此項(xiàng)規(guī)定對流動從業(yè)人員，特別是對從外省到海南務(wù)工的從業(yè)人員來說，是個利好的消息。

　　在日常工作中，社保部門的工作人員時常會遇到這種情況：一些外省流動從業(yè)人員，在原來省份工作時繳納了養(yǎng)老保險，后來受聘于三亞的私人企業(yè)，較終決定移居三亞、養(yǎng)老。但由于受聘私企，他們不易像機(jī)關(guān)單位人員那樣提供本省縣級以上組織、人事部門出具的正式調(diào)動手續(xù)證明。根據(jù)原來的政策，他們在外省的視同繳費(fèi)年限將不予認(rèn)定，從而導(dǎo)致待遇少算。

　　而新政策則明確，通過審核人事檔案來確認(rèn)原工齡或工作年限是否視同繳費(fèi)年限，取消了關(guān)于外省流動就業(yè)人員提供調(diào)動手續(xù)證明的要求。潘波認(rèn)為，像三亞這樣從業(yè)人員流動性較大的地區(qū)，將更能享受到政策帶來的利好。

　　同時，社保部門提醒，退休人員如有上述可追加的視同繳費(fèi)年限的情況，可向有關(guān)社保局申請重新核定基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并從2014年1月1日起按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

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