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房地產(chǎn)宏觀經(jīng)濟的改革 三個因素決定房產(chǎn)稅的走向

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天  來源:海口房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 472 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

近日,關于房產(chǎn)稅將開征的消息更是鬧得沸沸揚揚。在房地產(chǎn)成為社會輿論的焦點之后,房地產(chǎn)政策的一絲一毫的變動都牽動市場的心,何況是房產(chǎn)稅如此重大政策,讓市場驚駭也就不足為奇。只是房產(chǎn)稅早已討論多時,沒有開征的制衡因素是什么?房產(chǎn)稅又該何去何從呢?在筆者看來,有三個必須考慮的因素。


1、宏觀經(jīng)濟改革大局。改革開放已近40年,取得巨大成就的同時,仍然改變不了中國經(jīng)濟已經(jīng)到了十字路口的局面,而自從GDP增速“破7”之后,經(jīng)濟便進入“L”型筑底,可以說,這時才是中國經(jīng)濟改革*艱難的時刻。此時,任何的經(jīng)濟方面的決策都繞不開這一主題。


首先,房產(chǎn)稅開征,對于房價的打擊是可想而知的,或許非一刀切的政策能將對房價的影響*小化,但是給民眾的預期卻會形成,而預期的形成才是房價變動的重大因素。從房地產(chǎn)市場而言,投資性需求對于房價的支撐不言而喻,改善性住房需求更像是細水長流,一旦房產(chǎn)稅開征,投資性房產(chǎn)的拋售恐怕不可避免,即便政策可以只針對三套房甚至四套房的擁有者進行征稅,但誰又能知道未來不會“一刀切”?心理學上分析,不確定性是人性恐懼的來源。


在房地產(chǎn)屬性仍然很重的經(jīng)濟體制里,房價的大幅度下跌對于經(jīng)濟社會的影響絕非只是單純房產(chǎn)財富數(shù)字的變化。房地產(chǎn)行業(yè)牽涉之廣,眾人周知,從地方財政、銀行系統(tǒng)到油漆粉刷、農(nóng)民工就業(yè),均涉及到房地產(chǎn),一言以蔽之,房價的大幅下跌會有引發(fā)房地產(chǎn)市場崩盤的可能,從而*終會傳到至整個社會經(jīng)濟生態(tài)。


從目前的經(jīng)濟形勢來看,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)仍然是主線,治大國若烹小鮮,改革對于小國來說,或許只是一個會議的事情,但對于泱泱大國,是需要分清輕重緩急的。目前來看,各項改革都在著力推進,但尚需時日,此時開征房產(chǎn)稅非明智之舉。反過來說,房產(chǎn)稅的正式開征,大概率會在經(jīng)濟形勢穩(wěn)定之后。


2、社會輿論。中國的房產(chǎn)稅從一開始便備受爭議,社會輿論對房產(chǎn)稅的議論大概分為三個主體——民間、政府、學術界。


對于大量的房產(chǎn)擁有者,自然是不用說,或許來自民間的聲音更多的是出于自身利益的角度;而來自學術界的專家聲音則不得不讓人深思,已故的復旦大學教授謝百三先生曾經(jīng)撰文言辭激烈反對開征房產(chǎn)稅,其從民眾生計和經(jīng)濟發(fā)展等多角度列舉了多條理由;對于地方政府,此時開征房產(chǎn)稅,首先是稅制改革仍然沒有完成,房產(chǎn)稅如果不直接歸地方支配,只怕地方政府對此也無太大積極性。即使房產(chǎn)稅收入歸地方政府所有,在收入和對地方經(jīng)濟的影響之間,恐怕也是地方政府不得不衡量的事情。


房產(chǎn)稅飽受非議的另一個原因是,中國的土地非個人私有,民眾只享有70年的土地使用權(quán),高昂的房價并沒有包含土地所有權(quán),這和國外大部分征收房產(chǎn)稅的國家和地區(qū)有很大的區(qū)別。開征房產(chǎn)稅,即等同于政府從土地中二次受益,這也是很多專家學者不支持開征房產(chǎn)稅的重要原因。


3、房產(chǎn)稅的諸多細節(jié)尚待完善。從世界各國的經(jīng)驗來看,房產(chǎn)稅多以地方征收為主,但目前中國自從分稅制改革之后,稅收基本以為主,如房產(chǎn)稅這樣的大稅種,如何分配肯定是牽涉各方利益,自然需要從長計議;而全國地域廣泛,目前的房地產(chǎn)市場也并非均衡發(fā)展,一線城市火熱、三四線城市面臨巨大去庫存壓力,不宜一刀切是明顯事實,但作為調(diào)控政策,尚可因地制宜,而房產(chǎn)稅作為稅項調(diào)控,只怕因地因時制宜的空間并不會太大;在征收方式上,是按套普征、還是按家庭人均面積等都是事前做大量的精細調(diào)查。


從這三個因素來看,即便房產(chǎn)稅開征傳聞激烈,且有政府官員的相關表態(tài),但從宏觀經(jīng)濟大局來看,目前并非全面開征的*佳時機。筆者認為,征是必然的,只是當前尚不具備全面開征的條件。未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得良好效果,經(jīng)濟的房地產(chǎn)屬性弱化之時,便是開征之日。

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