近日，關于房產(chǎn)稅將開征的消息更是鬧得沸沸揚揚。在房地產(chǎn)成為社會輿論的焦點之后，房地產(chǎn)政策的一絲一毫的變動都牽動市場的心，何況是房產(chǎn)稅如此重大政策，讓市場驚駭也就不足為奇。只是房產(chǎn)稅早已討論多時，沒有開征的制衡因素是什么？房產(chǎn)稅又該何去何從呢？在筆者看來，有三個必須考慮的因素。

1、宏觀經(jīng)濟改革大局。改革開放已近40年，取得巨大成就的同時，仍然改變不了中國經(jīng)濟已經(jīng)到了十字路口的局面，而自從GDP增速“破7”之后，經(jīng)濟便進入“L”型筑底，可以說，這時才是中國經(jīng)濟改革*艱難的時刻。此時，任何的經(jīng)濟方面的決策都繞不開這一主題。

首先，房產(chǎn)稅開征，對于房價的打擊是可想而知的，或許非一刀切的政策能將對房價的影響*小化，但是給民眾的預期卻會形成，而預期的形成才是房價變動的重大因素。從房地產(chǎn)市場而言，投資性需求對于房價的支撐不言而喻，改善性住房需求更像是細水長流，一旦房產(chǎn)稅開征，投資性房產(chǎn)的拋售恐怕不可避免，即便政策可以只針對三套房甚至四套房的擁有者進行征稅，但誰又能知道未來不會“一刀切”？心理學上分析，不確定性是人性恐懼的來源。

在房地產(chǎn)屬性仍然很重的經(jīng)濟體制里，房價的大幅度下跌對于經(jīng)濟社會的影響絕非只是單純房產(chǎn)財富數(shù)字的變化。房地產(chǎn)行業(yè)牽涉之廣，眾人周知，從地方財政、銀行系統(tǒng)到油漆粉刷、農(nóng)民工就業(yè)，均涉及到房地產(chǎn)，一言以蔽之，房價的大幅下跌會有引發(fā)房地產(chǎn)市場崩盤的可能，從而*終會傳到至整個社會經(jīng)濟生態(tài)。

從目前的經(jīng)濟形勢來看，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)仍然是主線，治大國若烹小鮮，改革對于小國來說，或許只是一個會議的事情，但對于泱泱大國，是需要分清輕重緩急的。目前來看，各項改革都在著力推進，但尚需時日，此時開征房產(chǎn)稅非明智之舉。反過來說，房產(chǎn)稅的正式開征，大概率會在經(jīng)濟形勢穩(wěn)定之后。

2、社會輿論。中國的房產(chǎn)稅從一開始便備受爭議，社會輿論對房產(chǎn)稅的議論大概分為三個主體——民間、政府、學術界。

對于大量的房產(chǎn)擁有者，自然是不用說，或許來自民間的聲音更多的是出于自身利益的角度；而來自學術界的專家聲音則不得不讓人深思，已故的復旦大學教授謝百三先生曾經(jīng)撰文言辭激烈反對開征房產(chǎn)稅，其從民眾生計和經(jīng)濟發(fā)展等多角度列舉了多條理由；對于地方政府，此時開征房產(chǎn)稅，首先是稅制改革仍然沒有完成，房產(chǎn)稅如果不直接歸地方支配，只怕地方政府對此也無太大積極性。即使房產(chǎn)稅收入歸地方政府所有，在收入和對地方經(jīng)濟的影響之間，恐怕也是地方政府不得不衡量的事情。

房產(chǎn)稅飽受非議的另一個原因是，中國的土地非個人私有，民眾只享有70年的土地使用權(quán)，高昂的房價并沒有包含土地所有權(quán)，這和國外大部分征收房產(chǎn)稅的國家和地區(qū)有很大的區(qū)別。開征房產(chǎn)稅，即等同于政府從土地中二次受益，這也是很多專家學者不支持開征房產(chǎn)稅的重要原因。

3、房產(chǎn)稅的諸多細節(jié)尚待完善。從世界各國的經(jīng)驗來看，房產(chǎn)稅多以地方征收為主，但目前中國自從分稅制改革之后，稅收基本以為主，如房產(chǎn)稅這樣的大稅種，如何分配肯定是牽涉各方利益，自然需要從長計議；而全國地域廣泛，目前的房地產(chǎn)市場也并非均衡發(fā)展，一線城市火熱、三四線城市面臨巨大去庫存壓力，不宜一刀切是明顯事實，但作為調(diào)控政策，尚可因地制宜，而房產(chǎn)稅作為稅項調(diào)控，只怕因地因時制宜的空間并不會太大；在征收方式上，是按套普征、還是按家庭人均面積等都是事前做大量的精細調(diào)查。

從這三個因素來看，即便房產(chǎn)稅開征傳聞激烈，且有政府官員的相關表態(tài)，但從宏觀經(jīng)濟大局來看，目前并非全面開征的*佳時機。筆者認為，征是必然的，只是當前尚不具備全面開征的條件。未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得良好效果，經(jīng)濟的房地產(chǎn)屬性弱化之時，便是開征之日。

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