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離島免稅實(shí)施四年 海南銷售額超134億元
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:瞭望 閱讀 666 次
海南離島免稅政策實(shí)施4年,實(shí)際參與免稅購(gòu)物的旅客人數(shù)占空港離島旅客總?cè)藬?shù)的比例不到10%,低于韓國(guó)濟(jì)州島平均30%的比例;人均購(gòu)物額2680元,僅為限額的34%。
離島免稅政策一直被公認(rèn)是海南建設(shè)國(guó)際旅游島含金量較高的政策。自2011年4月20日政策實(shí)施以來(lái),不僅助海南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)海南國(guó)際旅游島建設(shè)起到助推作用,且對(duì)我國(guó)探索引導(dǎo)消費(fèi)回流發(fā)揮了一定作用。
但相關(guān)人士認(rèn)為,雖然離島免稅政策經(jīng)歷了兩次調(diào)整,不斷放寬限制,但調(diào)整的速度和力度仍跟不上市場(chǎng)需求,尤其是當(dāng)前中國(guó)每年出境旅游購(gòu)物消費(fèi)龐大,離島免稅“擠牙膏”式政策調(diào)整難以阻擋消費(fèi)外流。專家建議,分階段分步驟推進(jìn)國(guó)際購(gòu)物建設(shè),把海南打造成真正的國(guó)際購(gòu)物天堂。
離島免稅實(shí)施四年 銷售額超134億元
日前,記者來(lái)到海南省三亞市海棠灣免稅購(gòu)物,這一全球較大的單體免稅店一如往常般熱鬧,尤其是化妝品區(qū)域人潮涌動(dòng),熙熙攘攘。來(lái)自云南的游客李女士一進(jìn)店就挑選了一套鐘愛(ài)的護(hù)膚品,然后繼續(xù)“血拼”之旅。
??诤jP(guān)較新數(shù)據(jù)顯示,自2011年4月20日至2015年4月20日,海關(guān)共監(jiān)管三亞、??趦杉颐舛惖赇N售離島免稅品1744.92萬(wàn)件,購(gòu)物人數(shù)467.49萬(wàn)人次,銷售金額134.74億元人民幣。
據(jù)海南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉平治介紹,在離島免稅政策實(shí)施等利好條件帶動(dòng)下,海南旅游人次、旅游收入以及以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)在GDP中所占的比重逐年提高。與此同時(shí),“離島免稅”在拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)海南國(guó)際旅游島建設(shè)、促進(jìn)海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和體制創(chuàng)新、影響游客消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面作用日益顯著。
海南省旅游委副主任朱洪武表示,離島免稅政策實(shí)施使海南旅游產(chǎn)品體系得到豐富和優(yōu)化,很大程度彌補(bǔ)了旅游購(gòu)物的短板,推動(dòng)海南旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素均衡發(fā)展,進(jìn)一步改善游客的旅游體驗(yàn)。
海南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由過(guò)去的觀光為主向觀光、購(gòu)物并舉發(fā)展,大大增強(qiáng)了海南旅游的吸引力。在對(duì)海南旅游要素重要性排名的調(diào)查中,“免稅購(gòu)物”已超越“民俗文化”和“傳統(tǒng)美食”,成為僅次于“自然景觀”和“氣候環(huán)境”的第三大重要旅游資源。
“離島免稅政策效應(yīng)向好,帶動(dòng)海南旅游產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),海南全省旅游收入不斷增長(zhǎng),海南島旅游接待量每年以11%左右的速度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2015年,接待游客數(shù)量將達(dá)4700萬(wàn)人次。”朱洪武說(shuō)。
助力引導(dǎo)消費(fèi)回流尚存較大空間
四年里,離島免稅政策經(jīng)歷兩次調(diào)整:2012年11月,免稅購(gòu)物限額從5000元調(diào)整至8000元,增加美容、保健器材等3類免稅商品;2015年3月,增加?jì)雰号浞侥谭?、咖啡、保健食品?7種免稅商品,放寬香水、化妝品等10種熱銷商品的單次購(gòu)物限制。
來(lái)自北京的游客馬璐說(shuō),離島免稅政策實(shí)施后,海南對(duì)她的吸引力更大了。“海南目前較吸引我的榜首是空氣和自然環(huán)境,就是免稅購(gòu)物。”
三亞海棠灣免稅購(gòu)物副總經(jīng)理蔡青霞說(shuō),離島免稅政策在海南實(shí)施以來(lái),對(duì)海南尤其是三亞旅游經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)非常明顯。從市內(nèi)免稅店到海棠灣免稅購(gòu)物,免稅店的接待能力、品牌陣容、業(yè)態(tài)種類等諸多方面強(qiáng)勢(shì)升級(jí),不僅在海棠灣區(qū)域形成“免稅效應(yīng)”,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐频耆胱÷蚀蠓嵘?,也進(jìn)一步帶旺了三亞旅游。“三亞免稅店已成為與天涯海角、南山和亞龍灣熱帶天堂森林公園并肩、另一個(gè)熱門的”萬(wàn)人景區(qū)“.”蔡青霞說(shuō)。
相關(guān)人士認(rèn)為,中國(guó)試點(diǎn)實(shí)施離島免稅政策四年來(lái),不僅對(duì)促進(jìn)海南旅游發(fā)展、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要作用,也有助于中國(guó)探索擴(kuò)大內(nèi)需、減少消費(fèi)外流。
近年來(lái),隨著中國(guó)出境人數(shù)增加,境外消費(fèi)也迅速增長(zhǎng),形成境外消費(fèi)熱潮。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)出境人數(shù)超過(guò)1億人次,境外消費(fèi)超1萬(wàn)億元人民幣。如何將不斷外流的消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)是中國(guó)目前面臨的一個(gè)難題。
記者采訪了解到,盡管四年來(lái)海南離島免稅政策效應(yīng)明顯,但由于政策在免稅額度、次數(shù)、品種等方面的限制,仍不能很好地滿足消費(fèi)者的購(gòu)物需求,要擴(kuò)大內(nèi)需、減少消費(fèi)外流還存較大空間。
來(lái)自哈爾濱的游客高女士說(shuō),她平時(shí)會(huì)出國(guó)購(gòu)物,雖然海南離島免稅對(duì)她也十分有吸引力,但免稅購(gòu)物額度太低,而且商品的價(jià)格也比國(guó)外高。“購(gòu)一件商品就差不多把額度花完了,更別說(shuō)購(gòu)手表這類貴重物品了,應(yīng)該把購(gòu)物限額提高到兩萬(wàn)元或者更多。”她說(shuō)。
海南省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前,實(shí)際參與免稅購(gòu)物的旅客人數(shù)占空港離島旅客總?cè)藬?shù)的比例不到10%,低于韓國(guó)濟(jì)州島平均30%的比例,人均購(gòu)物額2680元僅為限額的34%,很多消費(fèi)者的消費(fèi)熱情和能力還未能得到很好釋放。
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