近幾年來我市已實施多輪權(quán)項下放，分別于2007年下放54項，2008年下放11項，2012年下放34項；2013年下放27項，加上2014年下放的35項，8年間下放權(quán)項共計達161項。

　　2014年12月9日，秀英區(qū)海秀鎮(zhèn)業(yè)里村婦女吳清珠前往鎮(zhèn)便民服務辦理胎生育審批，因夫妻雙農(nóng)戶口，符合農(nóng)村二胎生育政策，20個工作日后她如愿拿到了準生證。

　　“以前能夠在4個月領(lǐng)證屬于高效率，半年拿到證也屬正常。”鎮(zhèn)便民服務負責人表示，現(xiàn)我市農(nóng)村再生育審批權(quán)限已下放到鎮(zhèn)里，經(jīng)過村（居）公示到發(fā)證，只需20個工作日就可辦結(jié)，群眾也可以只需到村（居）委會提交申報材料就可坐等領(lǐng)證，非常方便。

　　剛剛過去的2014年，我市先后推出兩批共107項便民措施，全面優(yōu)化審批流程，壓縮審批期限，精簡申報材料，規(guī)范行政審批服務標準等提速增效舉措。

　　推出107項便民舉措

　　群眾辦事難，基層群眾層層跑審批更是不易。市委、市政府將傾聽民聲、關(guān)注和解決群眾反映的辦證難等問題，作為我市踐行群眾路線教育實踐活動的具體舉措，2014年先后分兩批共推出107項便民措施。

　　如市殘聯(lián)推出的“預約服務可實現(xiàn)當日申報當日領(lǐng)證”、“區(qū)殘聯(lián)定期到申請核發(fā)殘疾人證的殘疾人家中，上門現(xiàn)場為其進行殘疾評定”、“對有精神殘疾的殘疾人上門為其進行殘疾評定”和“對申請核發(fā)殘疾人證的殘疾人減免醫(yī)院鑒定費”4項便民措施，人性化的舉措，溫暖了老百姓的心，讓老百姓切實感受到了政府辦事的便利。市人社局推出的“對養(yǎng)老資格認證全面推行人臉識別技術(shù)”措施，不到1時辰就可完成人臉識別遠程認證，受到了廣大老年市民的歡迎。

　　市政務常務副主任肖成武表示，我市推出的便民措施，促進了政府職能和作風的轉(zhuǎn)變，職能部門服務基層、服務群眾的意識相比以前更強了。

　　足不出戶可網(wǎng)上審批

　　實現(xiàn)行政審批和服務的“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上監(jiān)督”是便捷為民服務、提高行政審批效能的重要手段。我市在新一輪深化行政審批制度改革中，充分利用現(xiàn)代科技手段，推進行政審批服務受理、辦理自動化、系統(tǒng)化、信息化，全力打造“網(wǎng)上行政服務”。

　　近年來，我市加大對黨政辦公內(nèi)網(wǎng)的投入，實現(xiàn)黨政辦公內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的安全無縫對接，多次對行政審批系統(tǒng)升級改造，采取多種措施推行網(wǎng)絡辦公和網(wǎng)上審批。目前，市、區(qū)所有職能部門及所有鎮(zhèn)（街）、部分村（居）實現(xiàn)黨政內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)上受理和審批服務，參與行政審批和服務的人員都在網(wǎng)上錄入審批意見，市級所有部門實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)申報、受理，所有審批結(jié)果都在外網(wǎng)進行公布，服務對象可以很方便地在網(wǎng)上查詢審批進展和結(jié)果，基本上實現(xiàn)各類行政審批服務的申請、辦理、查詢、咨詢、投訴、管理、監(jiān)督、統(tǒng)計、分析等功能在“網(wǎng)上行政服務”實現(xiàn)。

　　　市審改辦負責人介紹，我市在國內(nèi)率先實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級所有事項網(wǎng)上申報，全面推行先審后驗模式。

　　放權(quán)發(fā)揮行政配置效益

　　1月5日，在秀英區(qū)美華路籌辦開餐館的林先生準備辦理餐飲服務許可證，當?shù)弥趨^(qū)政務就可審批辦證后，他高興地說，“在家門口可辦事，不用層層跑審批，為我節(jié)省了很多時間。”

　　據(jù)介紹，2014年11月，我市將建設工程施工許可外房屋建設、餐飲服務許可、物業(yè)管理行政處罰權(quán)等35項行政權(quán)項下放到各區(qū)、各開發(fā)區(qū)，確保我市行政權(quán)項配置發(fā)揮較大效益。本次權(quán)項下放后，市、區(qū)兩級于12月上旬前將100多權(quán)項下放給云龍、演豐兩個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。

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