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?？谝慌f改項(xiàng)目22年未開(kāi)發(fā) 開(kāi)發(fā)商回應(yīng)"釘子戶(hù)"拒拆

編輯：海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-09-10 00:00:00 有效期：發(fā)布當(dāng)天來(lái)源：萬(wàn)寧房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 755 次

閱讀聲明：文章內(nèi)關(guān)于戶(hù)型面積的表述，除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外，所涉及戶(hù)型面積均為建筑面積。

　　棚改可以有力拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)，是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。4月17日上午，省長(zhǎng)蔣定之先后走訪(fǎng)了?？诿媲捌?、博義鹽灶、博愛(ài)等3個(gè)棚戶(hù)片區(qū)，他強(qiáng)調(diào)，棚戶(hù)區(qū)改造既是民生工程、德政工程，也是發(fā)展工程、建設(shè)工程，要堅(jiān)持規(guī)劃，集中財(cái)力物力加快推進(jìn)。記者近日接報(bào)料稱(chēng)，始于1992年的?？陂L(zhǎng)堤路一舊改項(xiàng)目因一戶(hù)人家拒絕搬遷至今拖延了22年，這是為何？

　　居民：圈地多年卻不開(kāi)發(fā)

　　據(jù)居住在博愛(ài)片區(qū)的市民李先生介紹，位于長(zhǎng)堤路美蘭消防大隊(duì)旁邊的一塊空地已閑置了多年，而該地塊與旁邊的樓盤(pán)“長(zhǎng)堤春曉”當(dāng)初一起被列入長(zhǎng)堤路舊改項(xiàng)目，如今“長(zhǎng)堤春曉”房子早已賣(mài)完了，而這塊地還不見(jiàn)動(dòng)靜。

　　李先生說(shuō)，這塊地被圍墻圍起來(lái)，除了靠北邊有一棟老式瓦房外，其他房屋早已被拆遷。這里一度曾作為駕校練車(chē)場(chǎng)與販賣(mài)海鮮的地方，而孤零零挺立在現(xiàn)場(chǎng)的這戶(hù)房子幾天前也被拆除了。“圈了地這么多年不開(kāi)發(fā)，對(duì)其他按時(shí)拆遷的居民來(lái)說(shuō)，是一種不公平。”

　　21日上午，記者趕往現(xiàn)場(chǎng)看到，靠近長(zhǎng)堤路的圍墻中間開(kāi)了一道門(mén)，鐵門(mén)緊閉，里面有保安看守，記者表明身份要求入內(nèi)查看，被保安拒絕。透過(guò)鐵門(mén)中間的空隙可看到，場(chǎng)地內(nèi)堆著多個(gè)土堆，靠北地面有痕跡較新的磚頭瓦礫。

　　開(kāi)發(fā)商：一戶(hù)人家拒絕拆遷

　　記者隨后與開(kāi)發(fā)商海南北辰實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北辰公司）取得聯(lián)系，公司負(fù)責(zé)人亓總介紹，當(dāng)初公司從北京來(lái)?？谕顿Y，按照?？隍T樓一線(xiàn)總體規(guī)劃要求開(kāi)發(fā)“長(zhǎng)堤俊景”項(xiàng)目。

　　亓總介紹，1993年，北辰公司與原長(zhǎng)堤路舊改指揮部簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并獲取了長(zhǎng)堤路面積為12.28畝的編號(hào)為D6西地塊產(chǎn)權(quán)。2006年，?？诔前l(fā)公司作為長(zhǎng)堤路舊改項(xiàng)目業(yè)主，全盤(pán)接管拆遷歷史問(wèn)題，2009年該地塊范圍內(nèi)的75戶(hù)簽約，按照當(dāng)時(shí)的舊改政策依法進(jìn)行了貨幣或?qū)嵨锖灱s補(bǔ)償安置，但只剩謝某一戶(hù)遲遲未簽約，地上房屋未能拆除。盡管之后多部門(mén)組織多次拆遷行動(dòng)，但都遭到這戶(hù)人家的抵制，未能拆下來(lái)。北辰公司針對(duì)該項(xiàng)目依法辦理了開(kāi)發(fā)審批手續(xù)，“四證”齊全，早已具備進(jìn)場(chǎng)施工條件。

　　亓總稱(chēng)，2010年到2013年間，拒拆戶(hù)在公司合法的地塊上砌墻和占地，將場(chǎng)地出租給駕校做訓(xùn)練場(chǎng)和做海鮮批發(fā)場(chǎng)地。由于該戶(hù)不配合拆遷，使公司開(kāi)發(fā)受阻至今22年。多年來(lái)，公司不得不持續(xù)投入人力、物力、財(cái)力，共花費(fèi)資金1800多萬(wàn)元。

　　拒拆戶(hù)：根本不是賠償問(wèn)題

　　4月24日，拒絕拆遷戶(hù)謝某的大女兒林某接受了記者的采訪(fǎng)。林某說(shuō)，4月19日清晨6點(diǎn)多，她們一直居住的祖屋被人開(kāi)來(lái)兩輛鏟車(chē)，將房子夷為平地，她纏著紗布的手掌就是在阻止拆除過(guò)程中受傷的。

　　林某表示，如果是政府對(duì)長(zhǎng)堤路進(jìn)行規(guī)劃改造，她們家堅(jiān)決服從配合，而這家公司叫社會(huì)人員對(duì)她們家一直滋擾，現(xiàn)81歲的老母親為此多次受傷住院。“矛盾鬧到如此地步，根本不是賠償問(wèn)題，政府改造都可以，就是不能交給北辰公司開(kāi)發(fā)。”她說(shuō)。

　　林某說(shuō)，強(qiáng)拆只有通過(guò)法院判決，而她們家祖屋遭遇非法暴力拆遷。在她出示給記者的“（2009）龍行重字第2號(hào)”龍華區(qū)法院行政判決書(shū)上，龍華區(qū)法院于2009年7月9日撤銷(xiāo)了原海口市建設(shè)局于2007年12月20日作出的“海建拆裁[2007]18號(hào)行政裁決書(shū)。”

　　在她出示給記者的另一份“海土資籍字[2013]234號(hào)”文件上，?？谑袊?guó)土局于2013年8月16日“關(guān)于確認(rèn)宗地權(quán)屬的函”中稱(chēng)：“根據(jù)原?？谑蟹抗芫帧蛾P(guān)于撤銷(xiāo)市長(zhǎng)沙坡15號(hào)房屋改造的決定》（海房字[1999]124號(hào)），原林萬(wàn)全、李?yuàn)v英（房屋原來(lái)的繼承人，均已過(guò)世。記者注）位于長(zhǎng)沙坡的1070.25平方米土地及地上房產(chǎn)權(quán)益是合法有效的。”

　　美蘭區(qū)：積怨較深協(xié)調(diào)未果

　　記者了解到，?？谑袊?guó)土局對(duì)北辰公司取得的長(zhǎng)堤路D6西地塊登記核制了土地證，因謝某拒絕搬遷歷史問(wèn)題未解決，該土地證原件由國(guó)土部門(mén)保管，至今未核發(fā)給北辰公司。

　　林某說(shuō)，北辰公司拆除她家房子前，曾出示過(guò)蓋有市國(guó)土局公章的土地證復(fù)印件，“明明知道雙方存在爭(zhēng)議，為什么還要復(fù)印土地證出來(lái)”？

　　而北辰公司負(fù)責(zé)人亓總對(duì)市國(guó)土局回復(fù)給謝某的“關(guān)于確認(rèn)宗地權(quán)屬的函”提出了質(zhì)疑：“作為國(guó)土局確認(rèn)土地權(quán)益合法沒(méi)錯(cuò)，但怎么能確認(rèn)地上房產(chǎn)權(quán)益也是合法有效的？”

　　亓總稱(chēng)，2013年11月下旬，為阻止拒拆戶(hù)的非法經(jīng)營(yíng)謀利行為，公司砌圍墻更換鐵門(mén)，但國(guó)土局專(zhuān)門(mén)為此發(fā)出“停止建筑施工活動(dòng)的通知”政府公文。“我們?cè)谧约阂婪ㄈ〉玫耐恋厣辖▏鷫?，為何遭到制止?rdquo;

　　美蘭區(qū)委副書(shū)記、政法委書(shū)記馮琳表示，僅今年以來(lái)美蘭區(qū)召集雙方就開(kāi)過(guò)多次協(xié)調(diào)會(huì)，但雙方積怨較深均無(wú)果而終。

　　市國(guó)土局：建議政府牽頭解決

　　22日，市國(guó)土局地籍處主任科員陳順春接受記者采訪(fǎng)時(shí)，承認(rèn)發(fā)給開(kāi)發(fā)商與謝某一家的多個(gè)公函出自該處室。他介紹說(shuō)，針對(duì)雙方的矛盾，局主要領(lǐng)導(dǎo)跟轄區(qū)政府、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通過(guò)多次，要求維護(hù)土地現(xiàn)狀。

　　針對(duì)開(kāi)發(fā)商質(zhì)疑市國(guó)土局回復(fù)給謝某的“關(guān)于確認(rèn)宗地權(quán)屬的函”，市國(guó)土局地籍處處長(zhǎng)譚昌云表示，開(kāi)出這個(gè)公函的依據(jù)是原海口市房管局《關(guān)于撤銷(xiāo)市長(zhǎng)沙坡15號(hào)房屋改造的決定》（海房字[1999]124號(hào)）文件，“局里面有專(zhuān)門(mén)的法律顧問(wèn)，我們都咨詢(xún)過(guò)了，沒(méi)問(wèn)題”。

　　記者在工作人員復(fù)印的“海房字[1999]124號(hào)”文件上看到，上面有“決定從1999年12月14日起撤銷(xiāo)對(duì)海口市長(zhǎng)沙坡15號(hào)房地產(chǎn)的改造，將產(chǎn)權(quán)退還業(yè)主林萬(wàn)全、李?yuàn)v英”的內(nèi)容，并無(wú)“土地及地上房產(chǎn)權(quán)益是合法有效的”直接文字表述。

　　市國(guó)土局副局長(zhǎng)許銳表示，既然雙方產(chǎn)生糾紛，必須通過(guò)調(diào)解協(xié)商或司法途徑解決，市國(guó)土局之前已經(jīng)給市政府請(qǐng)示，建議由政府牽頭依法依規(guī)解決。28日，該局還將此事做了梳理，向市信訪(fǎng)聯(lián)席辦緊急請(qǐng)示。

　　業(yè)主單位：正在重做補(bǔ)償方案

　　馮琳稱(chēng)，美蘭區(qū)政府不是該項(xiàng)目的拆遷主體，作為轄區(qū)政府，以維穩(wěn)為重，這起糾紛隨著拒遷戶(hù)的房屋被拆除，已涉法涉訴，將由公安部門(mén)依法處理。要推動(dòng)這一舊改項(xiàng)目，可考慮將其納入博愛(ài)片區(qū)舊改一起推動(dòng)。

　　轄區(qū)博愛(ài)派出所所長(zhǎng)羅航介紹，拒遷戶(hù)與開(kāi)發(fā)商積怨已久，僅今年春節(jié)前至今派出所出警就達(dá)130多次，較高出警20多次，消耗了大量警力，一直希望雙方各讓一步，協(xié)調(diào)解決。記者獲悉，現(xiàn)博愛(ài)派出所已介入拒遷戶(hù)房屋被拆除的調(diào)查。

　　長(zhǎng)堤路舊改項(xiàng)目業(yè)主單位海口城發(fā)公司分管副總經(jīng)理肖兵說(shuō)，北辰公司的舊改項(xiàng)目1992年拆了一部分，中間由于政策原因停頓，2009年重啟長(zhǎng)堤路舊改，這戶(hù)面積為74平方米多的房子當(dāng)時(shí)都沒(méi)人居住，親屬是后來(lái)搬進(jìn)來(lái)居住的。“項(xiàng)目范圍內(nèi)共76戶(hù)房屋，拆了75戶(hù)，只剩這戶(hù)不配合。”他稱(chēng)，?？谂f城改造至今還沒(méi)有因拒遷而推遲這么久的先例。

　　肖兵透露，目前城發(fā)公司按照舊改政策，依據(jù)相關(guān)法規(guī)市場(chǎng)評(píng)估后，正在重新做該戶(hù)的補(bǔ)償方案，將提供給美蘭區(qū)政府，由美蘭區(qū)政府出面與該戶(hù)談安置補(bǔ)償?shù)取?/div>

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