綠城小區(qū)居委會(huì)書記蔡志興介紹，不少業(yè)主為此向居委會(huì)和物業(yè)反映，但由于目前房屋群租沒有被任何法規(guī)禁止，他們接到業(yè)主投訴后也很難處理。目前他們能做的是對(duì)租賃戶登記后發(fā)放出入證件，同時(shí)通過各種方式聯(lián)絡(luò)業(yè)主，通過業(yè)主與二房東交涉，禁止其轉(zhuǎn)租行為。

　　與此同時(shí)，不少自住戶通過業(yè)主論壇等方式，表達(dá)了他們對(duì)此現(xiàn)象的不滿。

　　■業(yè)主提議>>>制訂公約杜絕群租

　　本月8日，上海綠城物業(yè)管理擬訂了整治轉(zhuǎn)租戶、群租戶的管理措施，公開征詢業(yè)主意見。其中明確規(guī)定，禁止對(duì)業(yè)主房屋進(jìn)行轉(zhuǎn)租。禁止改變房屋功能和布局，不得將客廳、廚房、衛(wèi)生間、走道改造成臥室，如發(fā)生此類違章行為，物業(yè)管理有權(quán)采取措施制止。對(duì)已存在的轉(zhuǎn)租、群租戶，將與業(yè)主進(jìn)行確認(rèn)，如業(yè)主表示不接受轉(zhuǎn)租、群租，經(jīng)業(yè)主授權(quán)后，將責(zé)令轉(zhuǎn)租、群租人員搬離，如拒不搬離，物業(yè)管理有權(quán)在警方的見證下進(jìn)行強(qiáng)制搬離。

　　征詢意見公布后，在小區(qū)引起了強(qiáng)烈反響，不少業(yè)主在業(yè)主論壇上表示支持，對(duì)管理措施中提及的部分強(qiáng)制性整改措施更是拍手叫好，也有人對(duì)個(gè)別條款提出了修改意見。

　　綠城一期物業(yè)負(fù)責(zé)人朱先生告訴記者，這份管理措施的較初提議來自一些業(yè)主，由于目前小區(qū)還沒成立業(yè)委會(huì)，物業(yè)起草了這份管理措施，如獲大部分業(yè)主同意，將列入業(yè)主公約，將來再發(fā)生群租事件，即將成立的業(yè)委會(huì)就可以向法院起訴。

　　■居委會(huì)說法>>>定義群租不容易

　　居委會(huì)書記蔡志興對(duì)這些措施的實(shí)施并不樂觀，在他看來，對(duì)群租戶的定義是個(gè)難題。

　　目前，人們所稱的群租戶，只籠統(tǒng)地定義為單套房屋內(nèi)居住的人過多，但人數(shù)多到幾個(gè)才算群租還沒有定義，單位面積的居住人數(shù)也沒有嚴(yán)格界定。有房東稱居住的都是親戚，這種情況算不算群租？如果這些人不算群租，如何證明同住人之間的關(guān)系又成了問題。蔡志興認(rèn)為，如果群租戶的界定得不到清晰，即使通過了這份管理措施，也會(huì)有執(zhí)行上的困難。

　　律師看法：該公約法律效力存疑

　　上海申達(dá)律師事務(wù)所的律師周知明表示，如果群租的人數(shù)和方式?jīng)]有與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相違背，業(yè)主公約制訂的管理措施對(duì)房東沒有強(qiáng)制性效力，即使一些業(yè)主因?qū)θ鹤庥幸庖姸蚍ㄔ禾崞鹪V訟，也應(yīng)當(dāng)引用國家的相關(guān)法律。業(yè)主公約不具有法律效應(yīng)，較多是對(duì)現(xiàn)有法規(guī)的歸類和總結(jié)。

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