（1999年4月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第262號(hào)發(fā)布　根據(jù)2002年3月24日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<住房公積金管理?xiàng)l例>的決定》修訂）

章　總則

條 為了加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，制定本條例。

條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。

　　本條例所稱住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。

　　第三條 職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。

　　第四條 住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。

　　第五條 住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)購(gòu)、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

　　第六條 住房公積金的存、貸利率由中國(guó)人民銀行提出，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第七條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、中國(guó)人民銀行擬定住房公積金政策，并監(jiān)督執(zhí)行。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)以及中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。

章　機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第八條 直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市（地、州、盟），應(yīng)當(dāng)設(shè)立住房公積金管理委員會(huì)，作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。住房公積金管理委員會(huì)的成員中，人民政府負(fù)責(zé)人和建設(shè)、財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3，工會(huì)代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。

　　住房公積金管理委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由具有社會(huì)公信力的人士擔(dān)任。

　　第九條 住房公積金管理委員會(huì)在住房公積金管理方面履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┮罁?jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；

　?。ǘ└鶕?jù)本條例第十八條的規(guī)定，擬訂住房公積金的具體繳存比例；

　　（三）確定住房公積金的較高貸款額度；

　　（四）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；

　?。ㄎ澹徸h住房公積金增值收益分配方案；

　　（六）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。

　　第十條 直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、效能的原則，設(shè)立一個(gè)住房公積金管理，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作。縣（市）不設(shè)立住房公積金管理。

　　前款規(guī)定的住房公積金管理可以在有條件的縣（市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。住房公積金管理與其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算。

　　住房公積金管理是直屬城市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位。

　　第十一條 住房公積金管理履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┚幹啤?zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)住房公積金的核算；

　?。ㄋ模徟》抗e金的提取、使用；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；

　?。┚幹谱》抗e金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；

　?。ㄆ撸┏修k住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。

　　第十二條 住房公積金管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱受委托銀行）；住房公積金管理應(yīng)當(dāng)委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。

住房公積金管理應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托合同。

第三章　繳存

　　第十三條 住房公積金管理應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。

　　單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)住房公積金管理審核后，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。

　　住房公積金管理應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況。

　　第十四條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

　　單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

　　第十五條 單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理辦理繳存登記，并持住房公積金管理的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理辦理變更登記，并持住房公積金管理的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

　　第十六條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。

　　單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

　　第十七條 新參加工作的職工從參加工作的個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

　　單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

　　第十八條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5％；有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)擬訂，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十九條 職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

　　單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。

　　十條 單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。

　　對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)住房公積金管理審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。

　　十一條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。

　　十二條 住房公積金管理應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。

　　十三條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

　?。ㄒ唬C(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；

　?。ǘ┦聵I(yè)單位由財(cái)政部門(mén)核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支。

第四章　提取和使用

　　十四條 職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：

　?。ㄒ唬┵?gòu)購(gòu)、建造、翻建、大修自住住房的；

　?。ǘ╇x休、退休的；

　?。ㄈ┩耆珕适趧?dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

　?。ㄋ模┏鼍扯ň拥?；

　　（五）償還購(gòu)房貸款本息的；

　?。┓孔獬黾彝スべY收入的規(guī)定比例的。

　　依照前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶。

　　職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無(wú)繼承人也無(wú)受遺人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。

　　十五條 職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額的，所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，并出具提取證明。

　　職工應(yīng)當(dāng)持提取證明向住房公積金管理申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。住房公積金管理應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。

　　十六條 繳存住房公積金的職工，在購(gòu)購(gòu)、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向住房公積金管理申請(qǐng)住房公積金貸款。

　　住房公積金管理應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。

　　住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)，由住房公積金管理承擔(dān)。

　　十七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。

　　十八條 住房公積金管理在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購(gòu)購(gòu)國(guó)債。

　　住房公積金管理不得向他人提供擔(dān)保。

　　十九條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理在受委托銀行開(kāi)立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。

　　第三十條 住房公積金管理的管理費(fèi)用，由住房公積金管理按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交本級(jí)財(cái)政，由本級(jí)財(cái)政撥付。

住房公積金管理的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照略高于國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)制

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