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榜首觀察:中國(guó)樓市調(diào)控政策重拳出擊
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 477 次
中新社北京9月29日電 題:中國(guó)樓市調(diào)控政策重拳出擊
中新社記者 阮煜琳
國(guó)土資源部與城鄉(xiāng)住房建設(shè)部26日聯(lián)合發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知后,28日財(cái)政部、國(guó)稅總局發(fā)布了有關(guān)支持公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的通知。29日晚間,國(guó)務(wù)院辦公廳稱,國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)措施遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)文,敦促各地進(jìn)一步落實(shí)“新國(guó)十條”。
此舉顯示中國(guó)官方重視鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果,力求以重拳遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,不讓樓市調(diào)控變“空調(diào)”。
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)29日晚間接受記者采訪時(shí)表示,較近一段時(shí)間以來(lái),一些地區(qū)住房交易量出現(xiàn)明顯反彈,有些開(kāi)發(fā)商由此順勢(shì)提價(jià),投資性購(gòu)房也有重新出現(xiàn)的跡象,此時(shí)官方接連出臺(tái)一系列樓市調(diào)控文件措施,表明管理層對(duì)此有所警覺(jué)和擔(dān)憂。出臺(tái)這些相關(guān)措施目的很明確,一是鞏固之前調(diào)控已有的成果,二是加大執(zhí)行力度,提高調(diào)控效果。
今年4月17日出臺(tái)“新國(guó)十條”后的5個(gè)月時(shí)間內(nèi),各地樓市步入量跌價(jià)滯的調(diào)整階段。據(jù)各項(xiàng)成交數(shù)據(jù)顯示,8月底,北京、上海、深圳等一線樓市成交量開(kāi)始明顯回升,北京、上海、廣州、深圳、杭州主城區(qū)成交量環(huán)比分別增長(zhǎng)25%、45.6%、49.2%、83.7%、65.3%;成交均價(jià)也顯現(xiàn)出上漲態(tài)勢(shì)。
8月份,全國(guó)商品房銷售面積6886萬(wàn)平方米,較7月份增加6.5%,商品房銷量在起伏中漸次增加。中國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲9.3%,其中普通住宅銷售價(jià)格上漲12.5%,高端住宅銷售價(jià)格上漲15.1%。
陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),與之前的政策相比,此次一系列樓市政策有很多明顯的差異。頭先,“新國(guó)十條”中對(duì)全國(guó)不同地區(qū)執(zhí)行差異化政策留有余地,現(xiàn)在對(duì)頭套住房頭付不少于三成、二套住房頭付不少于五成、三套住房限貸等要求,把之前只在部分省市執(zhí)行的政策推向全國(guó),信貸政策執(zhí)行明顯收緊,而且是全國(guó)“一刀切”的、非常嚴(yán)厲的要求。
其次,地方政府作為政策的執(zhí)行主體,這份通知對(duì)其提出嚴(yán)厲要求,要求之前沒(méi)有制定細(xì)則的要立即研究制定貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”的實(shí)施細(xì)則。已印發(fā)實(shí)施細(xì)則的地區(qū),要調(diào)整完善相關(guān)政策。
陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),此前很多城市對(duì)政策理解不到位,影響了政策效率的發(fā)揮,此次問(wèn)責(zé)制不僅停留在口頭上,對(duì)于政策執(zhí)行主體提出非常嚴(yán)厲的要求,這也是這一輪調(diào)控政策非常顯著的差別所在。
第三,明確地提出加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作,并把房地產(chǎn)稅的部分試點(diǎn)城市推向全國(guó),這表明房地產(chǎn)稅不僅停留在討論階段,而是直接面對(duì),以后投資性購(gòu)房者要重新考量。
第四,對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),對(duì)有囤地、捂盤等行為的開(kāi)發(fā)企業(yè),要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購(gòu)置土地,各商業(yè)銀行停止對(duì)其發(fā)放新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。對(duì)項(xiàng)目定價(jià)明顯高于周邊的開(kāi)發(fā)企業(yè),要面對(duì)增值稅的重新清算等,開(kāi)發(fā)企業(yè)要更加清醒的面對(duì)這一系列調(diào)控手段。
此次中國(guó)各部委密集出臺(tái)一系列的政策,透露出管理層對(duì)前期一些地方政府對(duì)政策理解和執(zhí)行上的不滿意,現(xiàn)在一系列政策更強(qiáng)調(diào)政策的實(shí)施,可操作性更強(qiáng)。除了對(duì)房地產(chǎn)稅有更明確的要求外,整體上來(lái)看,政策沒(méi)有超出“新國(guó)十條”范圍,此前地方政府對(duì)政策執(zhí)行的力度不夠,執(zhí)行有保留;以前政策偏于籠統(tǒng),偏于原則,現(xiàn)在政策更具體、明確,更有針對(duì)性,更具有可操作。陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,加強(qiáng)政策的執(zhí)行力度,是這一系列政策的核心所在,也檢驗(yàn)部委和地方政府的執(zhí)行力。(完)
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