廣州市2010年房價(jià)漲了近四成，地價(jià)的漲幅比房價(jià)更甚。記者日前統(tǒng)計(jì)2010年住宅用地出讓數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2010年廣州出讓了37宗住宅用地，累計(jì)收取土地出讓金257.81億元，其中有12塊住宅用地溢價(jià)率超過50%。土地出讓金近年來支撐起廣州的許多市政項(xiàng)目建設(shè)，但業(yè)內(nèi)人士和財(cái)稅專家建議調(diào)整稅收分配比例，抑制地價(jià)越賣越高。

近年來，廣州土地出讓金超收已成常態(tài)。廣州市財(cái)政局局長張杰明在向市人大常委會會議報(bào)告市本級財(cái)政新增財(cái)力安排時(shí)透露，廣州2010年前10個(gè)月，廣州賣地收入達(dá)227.8億元，預(yù)計(jì)全年超收80億元。

廣州的土地出讓金曾經(jīng)支持了**、大學(xué)城、琶洲會展等項(xiàng)目建設(shè)。今后，土地出讓金還將為城投水投集團(tuán)償還部分債務(wù)。

去年，廣州市城投集團(tuán)曾頭次發(fā)行28億元公司債券，用于珠江新城核心區(qū)市政交通項(xiàng)目和廣州新電視塔項(xiàng)目建設(shè)。為了償還城投債務(wù)，廣州市政府同意將廣州市奧體周邊區(qū)域和廣州新城區(qū)域土地開發(fā)的增值收入優(yōu)先用于城投企業(yè)債的本息償付。

2008到2010年，廣州舉全市之力治水，水投集團(tuán)與14家銀行組成的兩大銀團(tuán)簽訂了350億元中長期貸款合同，主要用于西江引水工程、污水治理工程、河涌綜合整治、調(diào)水補(bǔ)水項(xiàng)目等建設(shè)。廣州市相關(guān)部門已經(jīng)考慮將白云湖、海珠湖周邊的土地開發(fā)收入用于償還治水債務(wù)。

合富輝煌黎文江：讓出讓金更透明加大保障房投資

廣州市2010年住宅用地出讓平均樓面地價(jià)己達(dá)6615元/平方米，比2009年上升23%。政府應(yīng)該增加土地出讓金的透明度，同時(shí)加大對保障房建設(shè)的投入，讓不同收入人群能找到適合自己的房子，真正解決百姓的安居問題。目前，按照國家要求土地出讓凈收益用于廉租住房保障的資金比例不少于10%。

中山大學(xué)楊衛(wèi)華：土地壟斷問題不解決房價(jià)就降不下來

地方政府對土地出讓金的依賴是全國普遍現(xiàn)象。土地本來是國有的，現(xiàn)在實(shí)際上成為地方政府的壟斷資源，而土地壟斷問題不解決，房價(jià)就降不下來。這個(gè)問題短期內(nèi)難以解決，除非調(diào)整稅收分配比例。應(yīng)根據(jù)事權(quán)來劃分財(cái)政收入。地方政府也不應(yīng)全部壟斷土地出讓，他建議拿走部分土地的出讓權(quán)，然后再把出讓后的資金返還給地方政府，從而抑制地方政府的賣地沖動。

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