距太原50公里的祁縣喬家大院很靜，光禿的枝干擎著冰棱，成片的雪花落在那些的大紅燈籠上，旋即融化。
　
　　即便在這樣嚴(yán)寒的淡季，盛名在外的大院仍每日保持百余人次的游客量，而在旺季，這個數(shù)字較高曾超過6萬人次?！?br>
　　自《大紅燈籠高高掛》、《喬家大院》影視劇熱播后，這座始建于乾隆年間的古宅每年都接待中外游客數(shù)百萬人次?！?br>
　　經(jīng)歷了從清末到民國的晉商財富神話，以及世紀(jì)之交的文化營銷奇跡后，大院里又發(fā)生新的故事——去年12月20日，祁縣縣長李丁夫兼任董事長和法人代表的“遠(yuǎn)大投資有限責(zé)任公司”與兩家外地公司簽訂合作意向書，縣里以“合作開發(fā)”名義轉(zhuǎn)讓喬家大院經(jīng)營權(quán)?！?br>
　　由于擔(dān)心轉(zhuǎn)讓將導(dǎo)致裁員風(fēng)潮，喬家大院民俗博物館的100多名員工層層上訪，直至驚動山西省政府和國家文物局。　

　　如今，員工們懸著的心落了地，“聽說省里已經(jīng)批示了，終于可以安心過年。”1月20日，在和同事們經(jīng)過了一個月的奔波之后，員工王欽（化名）說?！?br>
　　1月24日，山西省政府正式宣布，祁縣縣政府轉(zhuǎn)讓喬家大院經(jīng)營權(quán)的意向違反＜文物保護法＞，同時決定取消李丁夫“遠(yuǎn)大投資有限責(zé)任公司”法人代表資格?！?br>
　　“你們給賣掉了”　

　　1月20日是個周日，本不當(dāng)班的王欽仍舊來到喬家大院19個小院中由自己負(fù)責(zé)管理的一個，向同事們探聽事情的較新進展，在家里他安不下心，不知道大院的前途會怎樣，他們會不會下崗?！?br>
　　在那一個月里，負(fù)責(zé)喬家大院日常維護管理的喬家大院民俗博物館的128名正式工，20名臨時工，也懷著同樣的擔(dān)心和迷茫?！?br>
　　一個月前。12月20日，員工們正在大院內(nèi)忙碌，接近午飯的時候，館里有人接到縣里朋友打來的電話，“你們給賣掉了，自己還不知道？”　

　　當(dāng)日上午，在距喬家大院12公里的祁縣縣政府大院，三個公司作為甲乙丙方，就喬家大院旅游景區(qū)投資開發(fā)建設(shè)及后續(xù)經(jīng)營事項，簽訂了合作意向書，三方擬共同成立“山西喬家大院旅游開發(fā)有限公司”，進行喬家大院及周邊地區(qū)的項目規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理?！?br>
　　甲乙丙三方分別是祁縣遠(yuǎn)大投資公司、上海盛富有限公司和重慶中昊公司，甲方以喬家大院經(jīng)營權(quán)評估作價入股，乙丙方以貨幣出資入股成立新公司，三方股權(quán)比例分別為25％、50％、25％，經(jīng)營期限20年。　

　　其中，甲方遠(yuǎn)大投資公司的法人代表、董事長為李丁夫，祁縣2007年6月新上任的縣長。　

　　“當(dāng)時我們都懵了，搞不清是怎么回事，和我們利益相關(guān)的簽字儀式，喬家大院卻沒有一個人在場?！?月21日，喬家大院一位不愿披露姓名的負(fù)責(zé)人向本報記者回憶說?！?br>
　　正在納悶，縣政府來電話讓館長和職工代表到縣里去一趟。當(dāng)天下午，館長王正前帶著14名員工代表趕往縣政府。　

　　員工代表向本報記者出示當(dāng)天下午抄錄的合作意向書顯示，擬成立的新公司注冊資金4000萬元，項目投資額2億元，合作后將每年向祁縣政府交付文保管理費1000萬元。　

　　據(jù)當(dāng)時參加和縣長見面的員工描述，焦急的員工代表們爭先恐后向縣長發(fā)問。大家關(guān)心的問題集中在三點：1、喬家大院有沒有被賣；2、轉(zhuǎn)讓是否違背＜文物保護法＞，不利于文物保護；3、博物館的員工們轉(zhuǎn)讓改制后的出路。　

　　此外，大家不明白的是，和喬家大院息息相關(guān)的經(jīng)營合作，為何從館長到員工，事先無一人被告知?！?br>
　　對此，縣長當(dāng)時給出的回答是：喬家大院并沒有賣，只是進行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和招商合作。對于職工擔(dān)心的出路問題，縣長承諾“原則上接收所有員工”?！?br>
　　“涉及到具體法律的問題縣長沒有回答，說讓我們咨詢他的律師?！币晃划?dāng)時在場的員工代表回憶說，“這種說法我只在港臺電視劇上看過”?！?br>
　　由于認(rèn)為得到的答復(fù)“很含糊”，從縣政府回來，員工們立即整理資料，將有關(guān)情況向山西省文物局、國家文物局反映?！?br>
　　1月21日，記者試圖采訪縣長李丁夫。分管社會事務(wù)的副縣長在辦公室告訴記者，縣長和分管喬家大院的副縣長已到基層進行新春慰問，一周后才回?！?br>
　　據(jù)介紹，圍繞喬家大院經(jīng)營權(quán)的風(fēng)波已不是次。此前在2002年底，縣政府也曾有意轉(zhuǎn)讓喬家大院經(jīng)營權(quán)，大院員工當(dāng)時通過短信、電話、傳真等方式向縣、市、省文物局反映，2天內(nèi)，山西省文物局就下發(fā)文件，叫停轉(zhuǎn)讓。　

　　窮縣“大旅游”沖動　

　　對于此次經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，李丁夫此前曾向媒體表示，此舉是縣政府“對喬家大院及周邊景區(qū)的綜合整治開發(fā)工程，并非簡單的經(jīng)營轉(zhuǎn)讓”。　

　　他介紹說，喬家大院雖然是國家文保單位，但近兩年國家并沒有投入。而山西省已將喬家大院列入2012年申遺預(yù)備名單，亟需對周邊景區(qū)進行整治和開發(fā)?！?br>
　　根據(jù)祁縣縣委宣傳部1月21日提供的一份工程材料稱，整治開發(fā)需要1.5億元到2億元資金，每年只有兩三億元財政收入的祁縣無力承擔(dān)。　

　　據(jù)了解，2007年6月祁縣政府換屆后，以縣長李丁夫為主導(dǎo)成立了喬家大院景區(qū)建設(shè)指揮部，對大院周邊環(huán)境進行整治與建設(shè)，現(xiàn)已基本完成大院德興堂的復(fù)建和近4萬平方米停車場的建設(shè)?！?br>
　　按照這份材料解釋，為這項工程，縣政府目前已投入1000余萬元，仍欠村民拆遷款及工程款2000萬元，資金難以為繼，故決定“招商引資”。　

　　而喬家大院的員工們則認(rèn)為，按喬家大院目前的門票收入，完全能夠負(fù)擔(dān)整治工程的花費?！?br>
　　喬家大院是祁縣喬家“在中堂”的宅院，始建于清乾隆年間，后經(jīng)多次增修，現(xiàn)占地8724.8平方米，由6幢大院19個小院共313間房屋組成，曾是晉商巨頭喬致庸的家宅，抗戰(zhàn)時期喬家后代舉家遷出，上世紀(jì)50年代大院收歸國有。1986年喬家大院民俗博物館成立，大院正式開放?！?br>
　　如今每張40元的門票，構(gòu)成了大院先進的收入來源?？h委宣傳部提供的工程材料顯示，電視劇《喬家大院》熱播后，2006年喬家大院門票收入飆升到2900余萬元，2007年有所減少，但也超過2200萬元?！?br>
　　據(jù)一位館里的老員工介紹，大院近幾年實行自收自支，收支兩條線，每年門票收入全額上交縣政府，需用款時再寫申請批錢。　

　　“每年上交收入后，政府撥付下來的維護、廣告、工資等費用，不會超過1000萬。余下的節(jié)余到縣財政。除非政府想把工程做大，不然錢不可能不夠。”多位老員工向本報記者介紹說?！?br>
　　員工們對縣政府正在進行的喬家大院其他遺跡的復(fù)建工程也不贊同，“樓蓋成后，票價必漲，而且新樓只是仿古建筑，并非文物，有愚弄游客之嫌?！薄?br>
　　對于縣長解釋的通過發(fā)展“大旅游”振興地方經(jīng)濟，喬家大院一位開館至今工作20多年的老員工不以為然：“現(xiàn)在我們每年節(jié)余在縣里至少有一兩千萬，而按照轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)意向書，成立新公司后，每年反而只向政府交1000萬，這明顯說不過去，而且還沒算上今后門票漲價后的收入?！薄?br>
　　“按照喬家大院每年兩三千萬的門票收入，如果今后門票漲價，再加上周圍工程啟動后的收益，每年向政府上交1個億都不過分?！?月21日，山西省文物局政策法規(guī)宣傳處處長許高哲向本報記者表示?！?br>
　　叫停始末　

　　許高哲是在去年12月26日帶領(lǐng)調(diào)研組，會同省市文物局工作人員一起到祁縣調(diào)查喬家大院事件的。其時，大院紛爭正熾，山西省文物局接到國家文物局的函件，要求盡快解決此事。　

　　調(diào)研組還在路上，祁縣政府的一份＜關(guān)于祁縣喬家大院經(jīng)營權(quán)委托管理的請示＞就報到了山西省政府?！?br>
　　而按照程序，該請示報告本來應(yīng)在相關(guān)工程啟動，意向書簽訂之前就上報，征求主管部門意見并提前召開專家論證會，“但這些程序都沒有?！痹S高哲說。　

　　調(diào)研組對此事的主要結(jié)論有兩點，其一，此舉違反文物保護法，文物保護單位不能作為企業(yè)經(jīng)營，更不能私自轉(zhuǎn)讓；其二，按照文物保護法規(guī)定，門票收入屬事業(yè)性收入，應(yīng)該完全用于文物保護，而“在意向書中，約定每年只上交政府1000萬，也不合法”。　

　　“如果縣專業(yè)不認(rèn)同喬家大院現(xiàn)任班子，完全可以更換專業(yè)班子，加強內(nèi)部管理，但完全不能拿文物做文章，將經(jīng)營權(quán)完全拱手交給企業(yè)?！痹S高哲說?！?br>
　　對于祁縣政府對喬家大院周邊地區(qū)的整治工程，調(diào)研組并不反對，“但絕不允許在文物保護單位的范圍之內(nèi)搞建設(shè)或改變文物形態(tài)；保護范圍之外搞建設(shè)，也要結(jié)合保護區(qū)內(nèi)的文物風(fēng)貌”。　

　　許高哲表示，即便整治，相關(guān)工程也應(yīng)該提前報批，并通過招商引資具體辦法來進行?！?br>
　　調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)，祁縣政府在敲定上述三家合作公司之前，也未經(jīng)過公開招投標(biāo)程序。

　　調(diào)研結(jié)束后，經(jīng)營轉(zhuǎn)讓被省文物局暫停。調(diào)研組的報告也反饋至省政府。　

　　“省專業(yè)在我們的報告上批示，認(rèn)為除糾正違反文物保護法的行為外，對于縣長兼董事長這樣的事，也要一并糾正?！痹S高哲說?！?br>
　　1月22日，山西省政府對祁縣政府報的請示作出批復(fù)，認(rèn)為＜請示＞中擬以喬家大院的經(jīng)營權(quán)作價入股、把喬家大院作為企業(yè)資產(chǎn)交由公司經(jīng)營，不符合＜中華人民共和國文物保護法＞第24條的規(guī)定，以及＜國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知＞的精神?！?br>
　　批復(fù)同意地方政府采取招商引資等吸納社會資金的辦法，對喬家大院（在中堂）的周邊環(huán)境進行整治，但不得違反有關(guān)法律，并應(yīng)按規(guī)定程序報批后實施?！?br>
　　在喬家大院事情發(fā)生前，與祁縣鄰近的平遙古城曾與商業(yè)公司合作進行古城開發(fā)，一度因缺乏維護費用，造成古城墻坍塌，合作被緊急叫停。　

　　“文物的特點是脆弱性和的，需要好好保護，世世代代傳下去，這與企業(yè)追求利益化的出發(fā)點是矛盾的?！痹S高哲對商業(yè)資本經(jīng)營介入文物建筑評價說，“可是一些地方專業(yè)擺不正文物保護和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，只顧眼前短期經(jīng)濟利益的驅(qū)動”。

掃一掃或者搜索微信號：Lcy18876761354

長按識別二維碼

免費看房熱線（0898-66691855）

QQ號：

遠(yuǎn)離城市霧霾，帶上您最愛的人一起享受海島陽光！