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未來10年海南推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè):以旅游業(yè)為龍頭
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:海南日?qǐng)?bào) 閱讀 1609 次
5日,《海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020)》評(píng)審會(huì)在??谂e行。根據(jù)該規(guī)劃,在未來10年,海南省將著力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做優(yōu)、做特、做精、做高現(xiàn)代服務(wù)體系,成為我國服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)質(zhì)量 、服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代、較為開放的區(qū)域。
來自國務(wù)院研究室、國家發(fā)改委規(guī)劃司、國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所、中國社科院財(cái)貿(mào)所、海南省發(fā)改委、中國(海南)改革發(fā)展研究院以及國內(nèi)高校等單位的專家組成的評(píng)審委員會(huì)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。
目標(biāo):2020年服務(wù)業(yè)增加值近2000億元
目前海南省服務(wù)業(yè)正處于加快發(fā)展階段,不過規(guī)模仍小、人均服務(wù)產(chǎn)品占有量低,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)緩慢。去年,海南服務(wù)業(yè)增加值為741.24億元,占海南地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為45%。
《海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020)》規(guī)劃編制工作由省商務(wù)廳委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院承擔(dān)。根據(jù)《規(guī)劃》,海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展將發(fā)揮特區(qū)政策先行先試優(yōu)勢(shì),以體制創(chuàng)新為動(dòng)力,以國際化、現(xiàn)代化、集團(tuán)化、品牌化為目標(biāo),強(qiáng)化以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,做優(yōu)(質(zhì))、做特(色)現(xiàn)代生活性服務(wù)體系,做精(深)、做高(效)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)體系。
按照發(fā)展目標(biāo),到2015年,海南省服務(wù)業(yè)增加值將達(dá)到1131億元,平均增長率達(dá)到13%以上;服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到50%以上;人均服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到11784元,基本達(dá)到全國平均水平;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到50%以上;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到45%以上。
到2020年,海南省服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1922億元,平均增長率在14%;服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)60%;人均服務(wù)業(yè)增加值18515元,處于全國的中上水平;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到55%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到60%左右。
任務(wù):六大方面推動(dòng)服務(wù)業(yè)升級(jí)
《規(guī)劃》指出,未來10年,海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有六大主要任務(wù):構(gòu)建海南特色的現(xiàn)代服務(wù)體系,推進(jìn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化,推進(jìn)服務(wù)業(yè)的國際化,推進(jìn)服務(wù)業(yè)的連鎖化、集團(tuán)化,推進(jìn)服務(wù)業(yè)的特色化、品牌化,形成若干服務(wù)業(yè)功能集聚發(fā)展區(qū)。
海南將構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭,度假休閑購物、康復(fù)療養(yǎng)、文化娛樂、房地產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代生活性服務(wù)體系;構(gòu)建以現(xiàn)代物流、科技信息服務(wù)、金融服務(wù)為支撐的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)體系;構(gòu)建圍繞熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展和海洋資源開發(fā)的特色化的綜合服務(wù)體系。
推進(jìn)家政服務(wù)、旅游公司、車輛租賃、游艇租賃等的集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營,推進(jìn)某些服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員的集團(tuán)化、租賃化管理。打造中華文化精品演藝園,以??跒榛卮蛟熘腥A精品文化演藝園,以三亞為基地建設(shè)國際民俗文化展示園,以萬寧為基地建設(shè)東南亞杰出文化演藝園;塑造熱帶農(nóng)業(yè)休閑觀光體驗(yàn)平臺(tái);構(gòu)建高端服務(wù)人才培訓(xùn)基地;開發(fā)熱帶深山旅行體驗(yàn)服務(wù)新產(chǎn)品;建立南海海洋資源保護(hù)與教育服務(wù)基地等。
{$page$}空間布局:形成“兩核、兩帶、一區(qū)、一環(huán),六個(gè)功能區(qū)”
按照《規(guī)劃》,海南省將貫徹“南北集聚發(fā)展、東西協(xié)調(diào)推進(jìn)、中部特色發(fā)展”的總體思路,形成“兩核、兩帶、一區(qū)、一環(huán),六個(gè)功能區(qū)”的服務(wù)業(yè)發(fā)展總體空間格局。
其中“兩核”指以海口為的瓊北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展核、以三亞為的瓊南現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展核;“兩帶”指瓊西沿海生產(chǎn)性服務(wù)主導(dǎo)功能發(fā)展帶、瓊東沿海旅游及會(huì)展服務(wù)主導(dǎo)功能發(fā)展帶;“一區(qū)”為瓊中生態(tài)旅游、休閑度假功能區(qū);“一環(huán)”為熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)需求功能環(huán)。
在打造的六大功能區(qū)中,瓊北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)將打造成商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)集聚區(qū)、信息與科技、服務(wù)外包集聚區(qū)、綜合物流集聚區(qū)、山海休閑旅游集聚區(qū)、民族文化傳播基地和莊園休閑度假集聚區(qū);瓊南現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)功能區(qū)將構(gòu)筑濱海療養(yǎng)休閑旅游帶、文化旅游集聚區(qū)、旅游購物集聚區(qū)、文化體育服務(wù)集聚區(qū)、創(chuàng)意軟件園區(qū)和社區(qū)化公共服務(wù)平臺(tái);瓊西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展功能區(qū)將培育邊貿(mào)物流集聚區(qū)、船舶油井服務(wù)集聚區(qū)、海洋漁業(yè)服務(wù)集聚區(qū)、工業(yè)物流集聚區(qū)、海洋化工高新技術(shù)開發(fā)與服務(wù)集聚區(qū);瓊東旅游、會(huì)展服務(wù)業(yè)主導(dǎo)功能區(qū)將高端會(huì)展培訓(xùn)集聚區(qū)、航天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、灣島旅游集聚、休閑療養(yǎng)集聚區(qū)、國際購物集聚區(qū)和南海療養(yǎng)休閑旅游綜合服務(wù)基地作為主要抓手;瓊中生態(tài)旅游度假休閑服務(wù)業(yè)主導(dǎo)功能區(qū)將做響旅游板塊、娛樂休閑集聚區(qū)、黎苗文化集聚區(qū)和度假療養(yǎng)集聚區(qū);熱帶特色農(nóng)業(yè)服務(wù)需求功能區(qū)將建設(shè)熱帶作物服務(wù)基地、熱帶良種培育基地、熱帶休閑農(nóng)業(yè)基地、南藥科技創(chuàng)新基地和香料產(chǎn)品研發(fā)基地。
保障:改善交通完善體制
目前,海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、服務(wù)層次不高、政策支撐力度不夠等問題?!兑?guī)劃》指出從改善設(shè)施條件、完善體制機(jī)制和政策支撐體系等方面,為海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供保障。
根據(jù)《規(guī)劃》,海南省將完善東、西海岸高速公路配套設(shè)施,加快南北貫通的中線高速公路建設(shè)進(jìn)度;建設(shè)誠信海南,建立公開透明的旅游旅行管理機(jī)制;建立全省統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系,建立海南特色化的餐飲、酒店服務(wù)、家政服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)等行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),大力培育服務(wù)品牌;努力提高對(duì)外開放水平,加強(qiáng)區(qū)域合作;開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的綜合改革試點(diǎn),進(jìn)行服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入改革;建立完善的服務(wù)業(yè)政策支持體系等。
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