據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理 8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。

會(huì)議指出，加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。必須堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合，科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，深化體制改革，以企業(yè)為主體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

會(huì)議確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、主要任務(wù)和扶持政策。

(一)從我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)，在領(lǐng)域集中力量，加快推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

(三)積極培育市場(chǎng)，營造良好市場(chǎng)環(huán)境。組織實(shí)施重大應(yīng)用示范工程，支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

(四)深化國際合作。多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國際科技合作與交流。引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持有條件的企業(yè)開展境外投資，提高國際投融資合作的質(zhì)量和水平。積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開拓國際市場(chǎng)。

(五)加大財(cái)稅金融等政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長機(jī)制。制定完善促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要加強(qiáng)組織專業(yè)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，編制國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)名單敲定 百余家上市公司成“興奮點(diǎn)”

資本市場(chǎng)下一個(gè)興奮點(diǎn)——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

9月8日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（以下簡稱《決定》），確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)階段，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)將被培育，加快推進(jìn)?！稕Q定》提出，對(duì)七大產(chǎn)業(yè)加大財(cái)稅金融等政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，并設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

新一輪產(chǎn)業(yè)比拼的硝煙即將燃起，百余家相關(guān)上市公司躍躍欲試。

漫長的等待之后，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的較終名單終于浮出水面。

8日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)將被培育，加快推進(jìn)。

會(huì)議確定，將對(duì)七大產(chǎn)業(yè)加大財(cái)稅金融等政策扶持力度，并設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。市場(chǎng)分析人士對(duì)此表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的公司，多為近幾年嶄露頭角的“新秀”，為做大做強(qiáng)，較需要的就是資金方面的支持?！稕Q定》的出臺(tái)不僅利于為相關(guān)公司輸新鮮“血液”，還將引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入其中。

“相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，七大產(chǎn)業(yè)盡管起步較晚，但其間不乏佼佼者，部分實(shí)力較強(qiáng)的公司甚至可與世界同行叫板。”該市場(chǎng)人士表示。

目前，在市場(chǎng)熱點(diǎn)顯得難以為繼的背景下，七大產(chǎn)業(yè)無疑將成為新興奮點(diǎn)，其細(xì)分領(lǐng)域的上百家上市公司有望受益。

9月8日當(dāng)天，節(jié)能環(huán)保概念的延華智能和九洲電氣、建筑智能化與節(jié)能行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)實(shí)智能、高端裝備制造業(yè)下起重磁力設(shè)備商中科電氣均收于漲停位。其他如安泰科技、中核科技、金風(fēng)科技、天茂集團(tuán)等相關(guān)公司亦有不俗表現(xiàn)。

“近期行情顯示，市場(chǎng)早已為相關(guān)政策進(jìn)行了預(yù)熱。”但分析人士指出，總體來說，受此前調(diào)整行情影響，市場(chǎng)上多數(shù)相關(guān)公司的股價(jià)依然低于前期高點(diǎn)。

據(jù)記者了解，在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，智能建筑節(jié)能龍頭泰豪科技、建筑智能工程技術(shù)服務(wù)商延華智能均是我國較早從事該專業(yè)領(lǐng)域開拓的公司。

就新能源領(lǐng)域而言，金風(fēng)科技的國際化發(fā)展戰(zhàn)略正穩(wěn)步推進(jìn)，公司已對(duì)美國、澳大利亞全資子公司完成增資，并已開展市場(chǎng)推廣工作。另一相關(guān)公司東方電氣，則正與南方電網(wǎng)合作開拓海外電力市場(chǎng)。

電動(dòng)汽車及鋰電池領(lǐng)域中的杉杉股份為國內(nèi)的鋰電池原材料生產(chǎn)商，鋰電產(chǎn)業(yè)鏈趨于完整；安凱客車則在新能源客車領(lǐng)域競爭優(yōu)勢(shì)明顯，目前全國運(yùn)營的純電動(dòng)客車約有200多輛，其中162輛由安凱客車生產(chǎn)，今年上海世博會(huì)投入使用的多輛純電動(dòng)客車也均出自安凱客車。

此外，新材料領(lǐng)域中有天通股份、安泰科技、中科英華等公司；生物育種方面有登海種業(yè)、敦煌種業(yè)、隆平高科、豐樂種業(yè)等企業(yè)；電子信息產(chǎn)業(yè)中海虹控股、新大陸、長電科技、廈門信達(dá)等公司均在同行業(yè)擁有的技術(shù)能力和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

節(jié)能環(huán)保“蛋糕”做大 六市場(chǎng)欲分羹

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來歷史機(jī)遇，其六大細(xì)分領(lǐng)域均將獲益。

昨日通過的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，明確將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入培育對(duì)象。該產(chǎn)業(yè)主要分為六大類，即節(jié)能電力電子設(shè)備、低碳減排類公司（CDM）、電廠脫硫、節(jié)能建材行業(yè)、污水處理及固體垃圾處理和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。相關(guān)領(lǐng)域的上市公司，如置信電氣、東源電器、許繼電氣；巨化股份、三愛富、天富熱電；菲達(dá)環(huán)保、龍凈環(huán)保、凱迪電力；雙良股份、煙臺(tái)萬華、北新建材；合加資源、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、頭創(chuàng)股份；乾照光電、士蘭微、三安光電等齊迎利好。

截至目前，六大行業(yè)的流通協(xié)會(huì)已經(jīng)出臺(tái)或籌備相關(guān)規(guī)章制度，以引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

中國建筑材料流通協(xié)會(huì)日前發(fā)布了中國低碳建材發(fā)展路線圖指南，以期引導(dǎo)全行業(yè)向低碳建材發(fā)展。與此同時(shí)，國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長吳玲指出，政府節(jié)能減排和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決心很大。“作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)將持續(xù)高增長。”業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，如果2015年LED燈具的光效達(dá)到120lm/W、LED照明市場(chǎng)占有率達(dá)20%以上，則每年可節(jié)約用電1000億度，相當(dāng)于減少30%的新增電站。

各種跡象顯示，降低碳排放已成為中國“十二五”發(fā)展的重要目標(biāo)之一。預(yù)計(jì)節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間將變得更為寬廣。

按照規(guī)劃，2020年中國單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國家發(fā)改委已經(jīng)確定五省八市為低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)，要求“在試點(diǎn)地區(qū)加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系、培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。

污水處理及固體垃圾處理的市場(chǎng)空間同時(shí)大開。國海證券在研究報(bào)告中指出，“十二五”期間，固廢處理行業(yè)投資規(guī)模將達(dá)8000億元，較“十一五”期間的投入金額翻兩番。預(yù)計(jì)2020年之前，固廢方面投資的年均復(fù)合增長率將超過18%。

“到‘十二五’末，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到2萬億元以上，到2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。”全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長王玉慶如是表示。

嫁接傳統(tǒng)行業(yè)

新一代信息技術(shù)主打“升級(jí)牌”

在昨日通過的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，新一代信息技術(shù)被確立為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，將被推進(jìn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新一代信息技術(shù)涵蓋技術(shù)多、應(yīng)用范圍廣，與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合的空間大，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動(dòng)作用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出本行業(yè)的范疇。“應(yīng)廣泛調(diào)動(dòng)民間資本力量，特別關(guān)注其與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合的機(jī)會(huì)，加大投資。”

據(jù)了解，“新一代信息產(chǎn)業(yè)”將聚焦在下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件等范疇。而物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等都并非單一產(chǎn)業(yè)，而是包含多個(gè)產(chǎn)業(yè)及核心技術(shù)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群，這意味著其中某項(xiàng)核心技術(shù)一旦取得突破，都將牽一發(fā)而動(dòng)全身。

以物聯(lián)網(wǎng)為例，中國物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展（籌）主任、中科院微電子所所長葉甜春昨日接受記者采訪時(shí)表示，物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條很長，涉及的行業(yè)包括傳感器、芯片業(yè)、設(shè)備制造業(yè)及軟件應(yīng)用等；而物聯(lián)網(wǎng)帶來的全球第三次信息化浪潮，將拉動(dòng)集成電路市場(chǎng)需求的增長，也將推動(dòng)芯片與傳感器、芯片與系統(tǒng)的融合，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

新型平板顯示產(chǎn)業(yè)也是如此。9月3日，總投資175億元的京東方合肥6代線正式進(jìn)入試生產(chǎn)；與此同時(shí)，京東方北京8代線、TCL的8.5代線項(xiàng)目也在進(jìn)行中。盡管如此，我國的平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈仍不完整，包括玻璃基板在內(nèi)的原材料、零部件和專用設(shè)備國產(chǎn)化程度較低甚至缺乏。南京平板顯示協(xié)會(huì)人士告訴記者，幾大液晶面板線的投產(chǎn)也將帶動(dòng)上下游配套的發(fā)展，形成高產(chǎn)值的新型顯示集群，并且隨著國內(nèi)外技術(shù)合作的加強(qiáng)，有望逐漸填補(bǔ)國內(nèi)相關(guān)核心技術(shù)的空白。

如今，包括民營資本及外資人民幣基金在內(nèi)的各路資本已經(jīng)在尋找“新一代信息產(chǎn)業(yè)”的投資機(jī)會(huì)。葉甜春建議民間資本更多關(guān)注初創(chuàng)型企業(yè)。“處于發(fā)展中后期的企業(yè)資源大多已被包括人民幣基金在內(nèi)的各路資本所關(guān)注，民營資本介入的難度相對(duì)較大，而初創(chuàng)型企業(yè)雖然投資風(fēng)險(xiǎn)大，但一旦成

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