加強(qiáng)安置區(qū)配套建設(shè)。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷，要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)原則，建設(shè)功能齊全、設(shè)施配套的安置區(qū)，改善被征地農(nóng)民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

　　多渠道解決被征地農(nóng)民就業(yè)。將被征地農(nóng)民納入再就業(yè)培訓(xùn)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌，適度將部分商業(yè)設(shè)施向安置區(qū)布局，營造商業(yè)氣氛，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)被征地農(nóng)民向商業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社區(qū)提供就業(yè)崗位，吸納符合條件的被征地農(nóng)民就業(yè)。將部分公益性事業(yè)崗位、新增就業(yè)崗位、新增商業(yè)機(jī)會(huì)向被征地農(nóng)民傾斜，給予被征地農(nóng)民就業(yè)安置。制定各種優(yōu)惠政策，提供小額貸款或財(cái)政貼息，提供援助服務(wù)，支持有創(chuàng)業(yè)意愿的被征地農(nóng)民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

　　全面推行被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在實(shí)施征地過程中，將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金。根據(jù)本地區(qū)城鄉(xiāng)較低生活標(biāo)準(zhǔn)制定被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則，明確養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納的各個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額以及政府、集體、個(gè)人各自承擔(dān)的繳費(fèi)比例。按照 “誰統(tǒng)籌、誰設(shè)立”的原則，從國有土地出讓總價(jià)款中提取５％－１５％的資金作為被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌準(zhǔn)備金，用于年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整的支出和承擔(dān)支付風(fēng)險(xiǎn)，確保被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額支付。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金不落實(shí)的，不得批準(zhǔn)征地。

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